Решение Московского городского суда от 08 сентября 2020 г. по делу N 7-10116/2020

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дурсуновой А.А. на постановление судьи Черемушкинского районного суда Москвы от 06 июля 2020 года, которым генеральный Дурсунова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа ** рублей, УСТАНОВИЛ:

15 мая 2020 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Юго-западном административном округе города Москвы ** М.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "**" Дурсуновой А.А.

Дело направлено в Черемушкинский районный суд г. Москвы, постановлением которого Дурсунова ** признана виновной по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере **рублей.

Не согласившись с данным постановлением судьи, Дурсунова А.А. подала на него жалобу в Московский городской суд.

В судебное заседание Дурсунова А.А. не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просила, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ суд нашел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Роспотребнадзора ** М.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены постановления судьи не усматриваю.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ н арушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, Дурсунова А.А. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: 12.05.2020 в 14ч. 20 мин. в рамках внеплановой выездной проверки в отношении ООО "**", на основании распоряжения от 07.05.2020 N02-05-00094 в магазине ООО "**" по фактическому адресу: Москва ул. **, обнаружено не проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространение среди населения города Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной2019- nCoV, а именно:

- при обработке всех поверхностей и оборудования, а также уборочного инвентаря используется рабочая концентрация дезинфицирующего раствора 0, 25%. При этом время обеззараживания, при обработке санитарного узла не соблюдается и составляет 30 минут (в соответствии с инструкцией N 01/12 минут на дезинфицирующее средство "А-ДЕЗ" составляет 60 минут);

- не представлены сведения о проведении очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации которые должны проводиться не реже одного раза в месяц с последующим контролем, в том числе в лаборатории;

- в магазине ООО "**" (месте массового скопления людей) отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха, таким образом, не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, ч то не исключает возможности распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной2019- nCoV.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дурсуновой А.А. в его совершении подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2);

- актом проверки (л.д.4-9);

-фотоматериалом (л.д.11-35).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины генерального директора ООО "**" Дурсуновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем более в период режима повышенной готовности, должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Обоснованность привлечения генерального директора ООО "**" Дурсуновой А.А. к административной ответственности никаких сомнений не вызывает.

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность постановления судьи районного суда.

Устранение нарушений ко дню рассмотрению судом дела и жалобы не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не является основанием, освобождающим от административной ответственности, поскольку нарушение действующих санитарных имело место на дату их выявления.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Административное наказание назначено в соответствии со ст.ст.3.1, 3.5, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ КоАП РФ, назначено менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Черемушкинского районного суда Москвы от 06 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Дурсуновой А.А. оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов