Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 33а-320/2020

1-й Западный окружной военный суд в составе председательствующего Гогина А.В., судей Постникова В.Н. и Ершова К.Г. при секретаре судебного заседания Филипченко Г.Е. рассмотрел в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Псковского гарнизонного военного суда от 23 марта 2020 года по административному исковому заявлению "данные изъяты" Селянина Сергея Викторовича об оспаривании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (далее - ДЖО) о включении его в реестр военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

Заслушав доклад судьи Ершова К.Г, объяснения административного истца, поддержавшего апелляционную жалобу, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Псковского гарнизонного военного суда от 23 марта 2020 года отказано в удовлетворении административного иска военнослужащего войсковой части N Селянина в котором он просил признать незаконным решение ДЖО от 19 марта 2019 года о включении его в реестр военнослужащих - участников НИС (далее - Реестр).

При этом суд указал о пропуске Селяниным без уважительных причин предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ срока обращения в суд с административным иском об оспаривании решения ДЖО.

В апелляционной жалобе Селянин, указывая на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

Автор жалобы отмечает, что карточка участника НИС не содержит данных о дате включения его в Реестр. Кроме того, уведомление о включении его в реестр составлено Федеральным государственным казённым учреждением "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ЗРУЖО), в связи с чем ему потребовалось время для установления надлежащего ответчика по делу.

На основании изложенного административный истец приходит к выводу о соблюдении им предусмотренного статьёй 219 КАС РФ срока обращения с административным иском в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела судом верно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию, выводы суда соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

Как видно из содержания уведомления от 19 марта 2019 года, Селянин был извещен о включении его в число участников НИС 12 июля того же года. Данное обстоятельство административный истец подтвердил и в суде апелляционной инстанции.

Следовательно, о предполагаемом нарушении своего права, связанного с включением в Реестр Селянину стало известно не позднее 12 июля 2019 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, именно с указанной даты следует исчислять срок обращения в суд об оспаривании решения ДЖО.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

С настоящим административным иском Селянин обратился в суд только 29 января 2020 года, что свидетельствует о пропуске им установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока обращения в суд.

При этом какие-либо причины, объективно препятствовавшие ему своевременно обратиться в суд, в иске приведены не были, не содержалось в нем и ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Таким образом, административный истец без уважительных причин пропустил установленный законом срок обращения в суд об оспаривании решения ДЖО о включении его в реестр военнослужащих - участников НИС.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования административного искового заявления является правильным.

Иные приведенные в апелляционной жалобе истца доводы существенными не являются и не могут служить основанием для отмены или изменения данного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Псковского гарнизонного военного суда от 23 марта 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Селянина Сергея Викторовича оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Кассационный военный суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ: