Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 сентября 2020 г. по делу N 33-24676/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Малахай Г.А, судей Онохова Ю.В, Старосельской О.В, при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Масюк М.А, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зорина А.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2020года.

Заслушав доклад судьи Малахай Г.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зорин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N16 по Краснодарскому краю (по тексту - МИФНС N 16 по КК) об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (по тексту - ЕГРЮЛ) запись о Зорине А.В, как о лице, имеющем право действовать от имени общества с ограниченной ответственностью "ЮГДОР" (по тексту - ООО "ЮГДОР")

В обоснование требований указано, что с 29.06.2018г. Зорин А.В. числится директором ООО "ЮГДОР". Кроме того, Зорин А.В. был введен в состав учредителей ООО "ЮГДОР". После назначения истца директором, фактических функций руководителя Общества он не осуществлял, в банке и других учреждениях его функции исполняли учредители предприятия.

Истцом было принято решение о выходе из состава участников общества и снятии с него полномочий директора, для чего он неоднократно пытался созвать собрание участников. В процессе телефонных переговоров участники Общества соглашались на выход истца из Общества и снятие с него полномочий директора, и просили дать им время для принятия решения, но впоследствии перестали выходить на связь с истцом. Будучи директором ООО "ЮГДОР" истец самостоятельно вышел из состава участников ООО "ЮГДОР". Однако снять полномочия директора не представляется возможным.

03 октября 2019 г. Зориным А.В. было написано заявление об увольнении по собственному желанию, направленные на юридический адрес общества и на адрес регистрации председателя общего собрания собственников "ЮГДОР", которые получены не были. Соответственно, общее собрание участников общества для избрания нового директора созвано не было. Другие способы связи с участниками общества не дали результатов.

02 декабря 2019 г. истцом подано в налоговый орган нотариально заверенное заявление по форме Р14001 о внесении изменений в ЕГРЮЛ, а именно, о прекращении полномочий директора. 09 декабря 2019г. был получен отказ в связи отсутствие в представленном заявлении сведений о новом руководителе общества. 30 декабря 2019г. истец подал на регистрацию в ИФНС N 16 заявление по форме Р34001, и 14 января 2020г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении Зорина А.В. как о лице, имеющим право действовать от имени "ЮГДОР".

Таким образом, факт прекращения трудовых отношений Зорина А.В. с "ЮГДОР" был признан. Однако, с момента внесения в реестр сведений о недостоверности о нем, как о лице, имеющем право действовать от имени"ЮГДОР", участники общества не предпринимают никаких мер для назначения нового директора.

По мнению истца, сохранение в Едином государственном реестре юридических лиц его персональных данные, как о директоре "ЮГДОР", сведения о котором недостоверны, нарушает его права. Поскольку он намерен открыть свою фирму, зарегистрировать свое собственное юридическое лицо, но при наличии такой записи, которая находиться в общем доступе, будущие контрагенты и партнеры будут введены в заблуждение о нем, как о директоре фирмы "ЮГДОР", к которой он не имеет никакого юридического отношения.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований Зорину А.В, отказано.

Не согласившись с решением суда, Зориным А.В. подана апелляционная жалоба, где просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель МИФНС N 16 по ККК - Киперман З.В. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 ГПК РФ).

Указанных нарушений судом первой инстанции допущено не было при рассмотрении дела.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменении в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". (по тексту - Закон о государственной регистрации).

В статье 17 Закона о государственной регистрации содержится перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган согласно пункту 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

На основании абзаца 1 пункта 1.22 статьи 9 Закона о государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом, заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Установленная действующим законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем, для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию, установленным нормативными правовыми актами формам и порядку их заполнения.

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 9 Закона о государственной регистрации, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления

В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "ЮГДОР" было зарегистрировано в установленном законом порядке 11.05.2016 года за основным регистрационным номером N 1162375014515.

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "

"... "", имеющего право действовать без доверенности от имени данного юридического лица, учредители указанного юридического лица, в налоговую инспекцию, не обращались.

30.12.2019г. Зорин А.В. обратился в ИФНС N 16 по КК с заявлением о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

14.01.2020г. ИФНС N 16 по КК принято решение 7566984А, согласно которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N 2202300038851 о недостоверности сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества.

Зорин А.В, полагая, что действия ИФНС N 16 по КК, связанные отказом об исключении из ЕГРЮЛ записи о нем, как о лице, имеющем право действовать от имени ООО "ЮГДОР", не соответствуют действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы, в связи с этим, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Зориным А.В. исковых требований.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что в соответствии с действующим законодательством, сведения об исключении Зорина А.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не могут быть внесены ИФНС N 16 по КК в ЕГРЮЛ, а также на Инспекцию не может быть возложена данная обязанность.

Законодателем четко определено и закреплено в Законе, что юридические лица не могут существовать и осуществлять свою деятельность без единоличного исполнительного органа в лице его директора (генерального директора).

Однако, исходя из положений норм Закона о государственной регистрации, при внесении изменений сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, заявителем могут быть только лица указанные в статье 9 Закона, к каковым Зорин А.В. не относится.

Таким образом, на Зорина А.В. не возложена обязанность по предоставлению заявления по форме NР14001 для государственной регистрации в регистрирующий орган, поскольку его полномочия как директора общества прекращены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение требований Закон о государственной регистрации Зорин А.В, обращаясь в регистрирующий орган с заявлением об исключении упомянутых сведений из ЕГРЮЛ, не представил сведений о новом генеральном директоре общества, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени общества, на которого возлагаются полномочия в отношении общества, суд первой инстанции пришел к выводу о непредставлении заявителем на регистрацию необходимых документов в полном объеме и установленной формы.

Установив все фактические обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

По мнению судебной коллегии в рассматриваемом случае отсутствует бездействие инспекции, поскольку в рамках Закона о государственной регистрации инспекция совершила все предусмотренные действия, приняв решение об отказе в государственной регистрации спорных изменений, которое не оспаривалось и соответствующее требование им не заявлялось.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности представления сведений о назначении нового единоличного исполнительного органа общества, поскольку участники общества такой орган не избирают, не могут служить основанием к отмене решения суда, по следующим основаниям.

Указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку с учетом требований действующего законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусматривающим, что в случае изменения сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, в регистрирующий орган подается соответствующее заявление, содержащее сведения как в отношении прежнего, так и нового генерального директора. Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Юридическое лицо не может осуществлять свою деятельность без единоличного исполнительного органа (директора).

Кроме этого, ссылка на бездействие участников общества, не избирающих новый единоличный исполнительный орган общества в связи с волеизъявлением Зорина А.В. уволиться с должности генерального директора общества по собственному желанию и совершением им в связи с этим соответствующих действий, не может быть принята во внимание. Названные взаимоотношения между Зориным А.В. и участниками общества, не выполняющими свои обязательства, не регулируются Законом о государственной регистрации. Указанные доводы не опровергают выводы суда об отсутствии в рассматриваемом случае оспариваемого бездействия инспекции, совершившей все необходимые действия в соответствии с Законом о государственной регистрации при рассмотрении заявления Зорина А.В. о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в его учредительные документы.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным.

Апелляционная жалоба является несостоятельной, так как не содержит доводов, имеющих правовое значение, что в силу статьи 330 ГПК РФ не может расцениваться в качестве достаточных оснований для изменения или отмены обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.

С учетом изложенного, приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом первой инстанции норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2020года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Зорина А.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев.

Председательствующий

Судьи