Решение Калужского областного суда от 29 сентября 2020 г. по делу N 21-549/2020

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "СпецГазМонтаж ЛК" Николаева В.В. на определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 августа 2020 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "СпецГазМонтаж ЛК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", УСТАНОВИЛ:

постановлением центральной административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" от 4 марта 2020 года N 63 общество с ограниченной ответственностью "СпецГазМонтаж ЛК" (далее по тексту - ООО "СпецГазМонтаж ЛК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

4 августа 2020 года в Калужский районный суд Калужской области поступила жалоба генерального директора ООО "СпецГазМонтаж ЛК" Николаева В.В. на вышеуказанное постановление коллегиального административного органа о назначении административного наказания.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 августа 2020 года данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском установленного частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока.

Генеральный директор ООО "СпецГазМонтаж ЛК" Николаев В.В. обратился в Калужский областной суд с жалобой, в которой указывает о несогласии с вынесенным определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 августа 2020 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и заслушав в судебном заседании выступление защитника ООО "СпецГазМонтаж ЛК" по доверенности от 12 августа 2020 года Байкалова З.А, поддержавшего жалобу в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Возвращая без рассмотрения по существу жалобу генерального директора ООО "СпецГазМонтаж ЛК" Николаева В.В. на вынесенное в отношении ООО "СпецГазМонтаж ЛК" постановление центральной административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" от 4 марта 2020 года N 63, судья районного суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено и в самой жалобе не содержится.

Данные выводы основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

Как видно из представленных материалов, постановлением центральной административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" от 4 марта 2020 года N 63 ООО "СпецгазМонтаж ЛК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области".

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора N, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, 6 марта 2020 года копия постановления о назначении административного наказания была направлена ООО "СпецгазМонтаж ЛК" заказной корреспонденцией по адресу (место нахождение), указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 января 2020 года ("адрес", корпус 2, этаж 1, помещение 8, комната 1), 8 марта 2020 года указанная корреспонденция прибыла в место вручения в город Москву, однако адресатом получена не была и 28 апреля 2020 года была выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

С жалобой в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях генеральный директор ООО "СпецГазМонтаж ЛК" Николаев В.В. обратился в районный суд лишь в августе 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса процессуального срока.

Доводы законного представителя юридического лица об обратном нельзя признать состоятельным ввиду вышеизложенного.

О восстановлении этого срока заявитель не ходатайствовал, о наличии уважительных причин его пропуска не заявлял, в связи с чем судья районного суда определением от 13 августа 2020 года правомерно возвратил жалобу без рассмотрения.

Оснований не согласиться с данными выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Озвученные защитником в судебном заседании доводы, сводящиеся к тому, что своевременно копию постановления о назначении административного наказания ООО "СпецГазМонтаж ЛК" не получало, соответственно срок на обжалование данного постановления не был пропущен, основаниями для удовлетворения настоящей жалобы не являются.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

При таких обстоятельствах определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 августа 2020 года о возвращении жалобы без рассмотрения является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", в отношении общества с ограниченной ответственностью "СпецГазМонтаж ЛК" оставить без изменения, а жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева