Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 25 июня 2020 г. по делу N 33-1742/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Фетисовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Макуриной Аллы Александровны на решение Калужского районного суда Калужской области от 29 января 2020 года по делу по иску Макуриной Аллы Александровны к Государственному бюджетному учреждению Калужской области "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" о признании приказов о применении дисциплинарного взыскания незаконными, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Макурина А.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению Калужской области "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" (далее ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных"), просила признать незаконными приказ N-к от 29 октября 2019 года о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора и приказ N-к от 7 ноября 2019 года о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. Полагает, что выводы работодателя о ненадлежащем исполнении ею должностных обязанностей необоснованны.

Истец Макурина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" Волкова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 29 января 2020 года исковые требования Макуриной А.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав Макурину А.А, поддержавшую доводы жалобы, представителя ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" ФИО7, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом N-к от 10 мая 2017 года Макурина А.А. была принята в ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" на должность ветсанитара.

11 мая 2017 года между сторонами был заключен трудовой договор, из которого следует, что Макурина А.А. обязалась выполнять трудовую функцию по утвержденной работодателем должностной инструкции.

Согласно положениям раздела III должностной инструкции, утвержденной начальником ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" 11 мая 2017 года, работник, в том числе, обязан: проводить влажную уборку помещений второго этажа учреждения, мойку полов, раковин, стен, окон, дверей и их санитарно-гигиеническую обработку, удалять пыль, убирать мусор за батареями на закрепленном участке; поддерживать постоянный порядок и чистоту в помещениях второго этажа учреждения, а также содержать в чистоте оборудование и мебель (шкафы, столы, стулья и др.); проводить влажную уборку и дезинфекцию в рентгенкабинете, поддерживать санитарно-гигиеническое состояние рентгенкабинета в соответствии с требованиями норм и правил действующего законодательства; проводить регулярную влажную уборку актового зала, в том числе, сцены, окон, рам, кресел и др.; мыть лестницу второго этажа, предварительно очищенную и подметенную (в том числе территорию около лестницы); убирать уличный туалет, чистить и дезинфицировать, и поддерживать постоянный порядок в нем, убирать участок территории под навесом (в том числе поддерживать в чистоте стол), расположенном на территории учреждения; убирать территорию, прилегающую к уличному туалету; осуществлять очистку уличных урн от мусора и промывать их; собирать мусор с закрепленной территории и относить его в установленное место; поддерживать постоянный порядок и чистоту в помещении (одноэтажное здание), расположенном по адресу: "адрес", а также содержать в чистоте оборудование и мебель (шкафы, столы, стулья и др.); убирать территорию около данного помещения, в том числе, земельный участок; наблюдать за порядком на закрепленной территории; один раз в месяц проводить генеральную уборку помещений.

С указанной инструкцией истица была ознакомлена, что подтверждается её подписью.

Приказом N от 27 августа 2018 года Макуриной А.А, наряду с ранее установленным должностной инструкцией функционалом, поручено обеспечить регулярную уборку и поддержание порядка в коридорах и помещениях пристройки основного здания (1 этаж) до входа в помещения амбулаторного приема, включая санитарную (туалетную комнату), кроме помещений рентгенкабинета и прачечной; обеспечить поддержание порядка на клумбах, в том числе сезонное озеленение, расположенных за фасадом основного по правую сторону от металлической гаражной постройки и уборку находящейся на этой территории санитарной постройки; обеспечить необходимую помощь (по мере необходимости) участковой службе.

Приказом N-к от 29 октября 2019 года к Макуриной А.А. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за ненадлежащее исполнение работником по её вине возложенных на неё трудовых обязанностей.

Основанием для привлечения к указанному дисциплинарному взысканию послужили акт о неисполнении трудовых обязанностей от 17 октября 2019 года, объяснительная записка ветеринарного врача ФИО9 от 21 октября 2019 года, акт об отказе работника давать письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта о неисполнении трудовых обязанностей от 17 октября 2019 года следует, что 17 октября 2019 года около 09 час. 30 мин. при осмотре помещения (одноэтажное здание), расположенного по адресу: "адрес", мебель (кухонный стол, газовая плита и другое) не помыты, газовая духовка открыта и включена. На полу наставлены мешки, во всем помещении на полу имелся мусор. В помещении находились различного размера деревянные коряги, камни. Повреждена поверхность кухонного стола (прожженное пятно). Уборка данного помещения входит в должностные обязанности Макуриной А.А.

От ознакомления с указанным актом истица отказалась.

В этот же день Макуриной А.А. было предложено предоставить письменные объяснения по факту выявленных недостатков, однако от дачи объяснений истица отказалась, в связи с чем был составлен акт.

Из объяснительной записки ветеринарного врача ФИО9 от 21 октября 2019 года следует, что всё помещение, состоящее из двух комнат захламлено деревянными корягами, сухими ветками, камнями, мебель и пол всё в мусоре. Было видно, что в помещении давно не производили уборку. В помещении находились деревянные коряги. Данное помещение закреплено за санитаром ветеринарным Макуриной А.А. с целью содержания в чистоте. Для этих целей Макурина А.А. брала у ФИО9 ключи от данного помещения. В данное помещение доступ ограничен, так как там находится на хранении имущество учреждения (лакокрасочные изделия и бытовая химия). По своей инициативе Макурина А.А. сделала дубликат ключей, не сообщив об этом ФИО9 Считает, что Макуриной А.А. были нарушены требования пожарной безопасности, так как везде находились деревянные коряги. Также в данном помещении хранятся лакокрасочные изделия и бытовая химия, что могло привести к возгоранию.

Приказом N-к от 7 ноября 2019 года к Макуриной А.А. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, за ненадлежащее исполнение работником по её вине возложенных на неё трудовых обязанностей.

Основанием для привлечения к указанному дисциплинарному взысканию послужили докладная записка от 30 октября 2019 года, объяснительная записка Макуриной А.А. от 5 ноября 2019 года.

Из докладной записки от 30 октября 2019 года, подписанной заместителем начальника по финансово-плановой работе ФИО10, главным ветеринарным врачом ФИО11, ветеринарным врачом 1 категории ФИО12, юрисконсультом ФИО7, следует, что 29 октября 2019 года Макуриной А.А. не проведена уборка помещений (кабинетов) второго этажа (кабинеты 1, 2, 3, 5, 7). Мусор также убран не был. Генеральная уборка данных помещений Макуриной А.А. не проводится. 30 октября 2019 года Макуриной А.А. уборка проведена частично и только после 14-00 час, так как проведена влажная уборка и убран мусор только в кабинетах N 1, 3, 4 второго этажа. Больше Макурина А.А. никаких мероприятий по уборке закрепленной территории на втором этаже ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" не проводила. Ранее Макурина А.А. также могла не производить уборку кабинетов несколько дней.

30 октября 2019 года по данному факту был составлен акт о неисполнении трудовых обязанностей, с которым истица была ознакомлена, что подтверждается её подписью.

Приказом и.о начальника ГБУ КО "Калужская городская станция по борьбе с болезнями животных" N от 10 октября 2019 года юрисконсульт ФИО7 наделена правом затребовать от работников, нарушивших дисциплину труда, письменные объяснения, принимать письменные объяснения по факту нарушения трудовой дисциплины, составлять акты о непредставлении объяснений в установленный законом срок.

Уведомлением N от 30 октября 2019 года, подписанным юрисконсультом ФИО7, Макуриной А.А. было предложено в течение двух рабочих дней представить письменные объяснения по факту неисполнения трудовых обязанностей.

5 ноября 2019 года Макуриной А.А. даны письменные объяснения, в которых она указала, что не обязана давать объяснения юрисконсульту учреждения.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО12 и ФИО10

Согласно положениям части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5).

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, работодатель применил к истцу соразмерное и обоснованное взыскание в виде выговора и замечания.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда об отказе в удовлетворении иска законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела, оснований для отмены решения суда, не имеется.

Апелляционная жалоба не содержат доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 29 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макуриной Аллы Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи