Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 14 июля 2020 г. по делу N 33-984/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А, судей Клюевой С.А, Силаевой Н.Л, при секретаре Билибиной А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Алиэскерова М.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) на решение Обнинского городского суда Калужской области от 20 января 2020 года по иску Булгаковой Раисы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Булгакова Р.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Обнинске Калужской области (межрайонное), просила обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 календарный год работы как 1 год 3 месяцев) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также период нахождения на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии с 27 марта 2019 года.

Ответчик иск не признал.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 20 января 2020 года исковые требования Булгаковой Р.И. удовлетворены частично, постановлено: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) включить в специальный стаж Булгаковой Р.И, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 марта 1999 года по 15 апреля 1999 года, период отпуска по уходу за ребенком с 23 сентября 1989 года по 28 июля 1992 года - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца; признать за Булгаковой Р.И. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 18 ноября 2019 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Булгаковой Р.И, просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что 27 марта 2019 года Булгакова Р.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) от 18 июля 2020 года N Булгаковой Р.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 27 марта 2019 года в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - 30 лет (имеется 29 лет 00 месяца 22 дней).

Указанным решением не был засчитан в специальный стаж, оспариваемый в иске период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 марта 1999 года по 15 апреля 1999 года во время работы в Кременковской городской поликлинике в должности медицинской сестры, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23 сентября 1989 года по 28 июля 1992 года, во время работы в Высокинической участковой больнице в должности медицинской сестры, засчитан в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обжалуемое решение суда постановлено с учетом положений приведенных выше нормативных правовых актов, а также исходя из приведенных в решении положений статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и совместного постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года N375/24-11.

С учетом имеющихся в деле документов и включения спорных периодов в специальный стаж истца, на 18 мая 2019 года Булгаковой Р.И. выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи чем суд обоснованно признал за истцом право и назначил досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2019 года.

Право истца на обращение за назначением пенсии с 18 ноября 2019 года было нарушено в результате неправомерного отказа ответчика во включении указанных выше периодов в специальный стаж истца, и решение суда, обязывающее ответчика назначить истцу пенсию с 18 ноября 2019 года, направлено на восстановление нарушенных прав истца. При этом подлежит учету и то обстоятельство, что ответчик при рассмотрении заявления Булгаковой Р.И. 18 июля 2019 года не был лишен возможности предложить истцу представить дополнительные документы, относящиеся к периоду работы после 27 марта 2019 года. В связи с изложенным нельзя признать обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что суд был не вправе принимать решение, обязывающее ответчика назначить истцу пенсию с 18 ноября 2019 года.

Из имеющихся в деле документов, в частности из представленной по запросу суда апелляционной инстанции справки ГБУЗ Калужской области "Городская поликлиника ГП "Город Кременки" от 09 июля 2020 года, включающей сведения о работе Булгаковой Р.И. с 27 марта по 18 мая 2019 года, следует, что основания для исключения данного периода работы из специального стажа истца отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Обнинского городского суда Калужской области от 20 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи