Определение Калужского областного суда от 03 июня 2020 г. по делу N 9а-18/2020

Судья Калужского областного суда Евсютина Е.И., рассмотрев административное исковое заявление Кирилловой Галины Ивановны к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, УСТАНОВИЛ:

01 июня 2020 года в Калужский областной суд поступило указанное выше административное исковое заявление Кирилловой Г.И, в котором она просит взыскать в ее пользу за счет средств федеральнго бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование доводов указала, что 17 марта 2020 года в порядке статьи 125 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации подала в Жуковский районный суд Калужской области жалобу на действия старшего дознавателя. Постановлением суда от 20 мая 2020 года производство по жалобе прекращено. Общая продолжительность судопроизводства по указанному делу составила 64 дня, длительность рассмотрения жалобы связана с пандемией. Указанные обстоятельства нарушают ее права.

Рассмотрев поступившее административное исковое заявление, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений, приведенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" следует, что не имеют права на подачу заявления о компенсации, в частности, лица, не подпадающие под действие части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" по смыслу статьи 6.1 УПК РФ, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ, а также на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора (например, ходатайств об условно-досрочном освобождении).

Учитывая предмет и основания заявленных Кирилловой Г.И. требований административного иска, а также приведенные выше нормы права, судья приходит к выводу, что право на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок у Кирилловой Г.И. в данном случае не возникло; действие Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не распространяется на требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении судом обращений в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Учитывая изложенное, поданное Кирилловой Г.И. административное исковое заявление к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению, в связи с тем, что подано лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 198, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Кирилловой Галине Ивановне поданное административное исковое заявление к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.И. Евсютина