Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 марта 2020 г. по делу N 33а-1969/2020

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стаховой Т.М.

судей

Ильичевой Е.В, Чуфистова И.В.

при секретаре

Васюхно Е.М.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-8555/2019 по апелляционной жалобе Антипьева П. Д. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2019 года, принятое по административному иску Антипьева П. Д. к Выборгскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, заместителю старшего судебного пристава Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Темижеву З. А. об оспаривании постановления об отмене окончания исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М, объяснения административного истца Антипьева П.Д, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Антипьев А.Д. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Выборгский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу) Темижева З.А. от 4 сентября 2019 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства N... -ИП и возобновлении исполнительного производства, мотивируя фактическим исполнением обязанности по погашению задолженности.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, полагая его необоснованным и поставленным с нарушением норм материального права.

В суде апелляционной инстанции Антипьев А.Д. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Темижев З.А, представитель Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу и заинтересованных лиц УФССП России по Санкт-Петербургу, Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (взыскатель) о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем судебная коллегия в порядке части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Частью 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом ч. 9 названной статьи предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как указано в ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Основания перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению регулируются статьей 22 того же Закона, согласно части 1 которой срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1), а также частичным исполнением исполнительного документа должником (пункт 2). Частью 2 названной статьи предусмотрено, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 25 августа 2014 года определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 7 августа 2014 года по делу N 2-9249/2014, утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом Коммерческим банком "Транснациональный банк" (ООО) ФКБ Транснациональный банк "Балткредит" и Антипьевым П.Д. для устранения по обоюдному согласию спора, возникшего в связи с ненадлежащим исполнением Антипьевым П.Д. обязательств по кредитному договору N17 от 19 февраля 2007 года и дополнительным соглашениям к нему (л.д.35-40).

На основании выданного Приморским районным судом Санкт-Петербурга 13 декабря 2016 года исполнительного листа N.., постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 2 февраля 2017 года в отношении должника Антипьева П.Д. возбуждено исполнительное производство N... -ИП, взыскателем по которому выступает ОАО "КБ "ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" в лице конкурсного управляющего Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество (л.д.70).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 марта 2017 года исполнительное производство N... -ИП окончено на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

6 ноября 2018 года представителем конкурсного управляющего ГК "Агентство по страхованию вкладов", выступающего взыскателем по исполнительному производству, в Выборгский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу подано заявление о предоставлении копий платежных документов, на основании которых окончено исполнительное производство N... -ИП, в связи с не поступлением денежных средств на счет взыскателя и наличием действующей задолженности (л.д.33).

В июле 2019 года в Выборгский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу поступила жалоба взыскателя на бездействие судебного пристава-исполнителя, которым также сообщено о не поступлении денежных средств на счет взыскателя и наличие действующей задолженности по исполнительному производству.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Темижева З.А. от 4 сентября 2019 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя от 28 марта 2017 об окончании исполнительного производства N... -ИП, исполнительное производство возобновлено за N... -ИП.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам установить надлежащее исполнение должником исполнительного документа, действительно, не представляется возможным, поскольку данными платежными документами поступление денежных средств взыскателю не подтверждено, так как отправителем и получателем денежных средств было одно и то же лицо - сам должник (л.д. 41-46). Лишь в чеке-ордере от 27 июля 2015 года на сумму 135 650 рублей получателем указан ГК "Агентство по страхованию вкладов" (л.д. 42)

Доказательств в подтверждение изложенных судебной коллегии доводов, что расчетный счет, на который Антипьевым П.Д. перечислялись денежные средства, является ссудным и открыт во исполнение обязанности по уплате денежных средств по кредитному договору N17 от 19 февраля 2007 года, в суд не представлено.

Вместе с тем, со дня вступления в законную силу определения Приморского районного суда Санкт-Петербурга об утверждении мирового соглашения - 25 августа 2014 года, до дня возбуждения исполнительного производства 2 февраля 2017 года, прошло 2 года 6 месяцев 7 дней.

После окончания исполнительного производства 28 марта 2017 года и до подачи заявления взыскателем 6 ноября 2018 года прошел 1 год 7 месяцев 7 дней.

Таким образом, за вычетом времени фактического исполнения исполнительного документа (со 2 февраля 2017 года по 28 марта 2017 года), после вступления судебного акта в законную силу и до обращения взыскателя об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 28 марта 2017 года, прошло 4 года 1 месяц и 14 дней.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что старшему судебному приставу или его заместителю законом предоставлены полномочия по отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, который к 4 сентября 2019 года истек, а также учитывая установленные судом обстоятельства утраты исполнительного производства, и необходимость в связи с этим разрешения вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у заместителя старшего судебного пристава отсутствовали законные основания для отмены постановления от 28 марта 2017 года об окончании исполнительного производства N... -ИП.

На основании изложенного, решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2019 года об отказе в признании незаконным постановления заместителя старшего судебного пристава - заместителя начальника Выборгского УФССП России по Санкт-Петербургу Темижева З.А. от 4 сентября 2019 года об отмене окончания исполнительного производства подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении административного иска в указанной части.

Руководствуясь п. 2 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2019 года отменить.

Признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава - заместителя начальника Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Темижева З. А. от 4 сентября 2019 года об отмене постановления об окончании исполнительного производства N... -ИП от 28 марта 2017 года и о возобновлении исполнительного производства N... -ИП.

Председательствующий:

Судьи: