Решение Санкт-Петербургского городского суда от 29 сентября 2020 г. по делу N 7-1332/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 29 сентября 2020 года в открытом судебном заседании административное дело по жалобе на решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2020 года по жалобе на постановление о назначении административного наказания в отношении

Санкт-Петербургской общественной организации водно-моторного спорта "Ингрия-Клуб" (СПбООВМС "Ингрия-клуб", ИНН 7817290116, ОГРН 1127800004419 местонахождение: Санкт-Петербург, п. Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе д. 67 лит. А

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга "... " Е.С. от 30 января 2020 года, СПБООВМС "Ингрия-Клуб" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Вышеуказанным постановлением вина юридического лица установлена в том, что "дата" в период с 15 час. 39 мин. по 16 час. 10 мин, в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", проведенного на основании Приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 29.11.2019 г. N 12235-по, выявлен факт самовольного размещения юридическим лицом элементов благоустройства - будки (деревянной постройки на сваях, оборудованной лестницей, используемой в качестве сторожки) площадью 28 кв. м: 3-х металлических контейнеров общей площадью 8 кв. м, металлического контейнера (бытовки) площадью 15 кв. м, на земельном участке из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедшем государственный кадастровый учет, не обремененном правами третьих лиц, расположенном западнее и южнее земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: "адрес" оформленных в установленном порядке документов, предусмотренных п. 27.4 приложения N 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. N 961 "О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении и изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".

Командор СПбООВМС "Ингрия-Клуб" "... " Г.В. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2020 года, постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.

Командор СПбООВМС "Ингрия-Клуб" "... " Г.В. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что юридическое лицо не согласно с вынесенным районным судом решением, суд проигнорировал доказательства отсутствия на указанных территориях какого-либо имущества, принадлежащего этой общественной организации. Считает, что вынесенное решение районного суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Командор СПбООВМС "Ингрия-Клуб" "... " Г.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Допрошенная в качестве свидетеля главный специалист Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга "... " О.Ю. пояснила, что вывод о том, что элементы благоустройства были размещены именно СПбООВМС "Ингрия-Клуб" был сделан должностным лицом Комитета, поскольку эти элементы размещены между двумя земельными участками, находящимися в аренде "Ингрия-Клуба", проход к элементам благоустройства осуществляется только с этих земельных участков, земельных участков, арендуемых или принадлежащих иным юридическим или физическим лицам, рядом с этими территориями не имеется, арендуемые клубом территории примыкают непосредственно к береговой линии.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба законного представителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ п. 8 ч. 2, в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Колпинским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона были выполнены в полном объеме.

Суд, не связанный доводами жалобы, проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления об административном правонарушении, заслушал пояснения руководителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, допросил в качестве свидетеля специалиста Комитета по Контролю за имуществом, исследовал доказательства по делу, восполнив недостаток постановления, в результате чего пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения жалобы допущено не было.

Действия юридического лица квалифицированы верно по п. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене решения Колпинского районного суда Санкт-Петербурга, поскольку районным судом и Санкт-Петербургским городским судом об обстоятельствах выявления административного правонарушения были допрошены должностные лица Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, давшие суду исчерпывающие пояснения о выявлении правонарушения, размещении элементов благоустройства относительно границ земельных участков, находящихся в аренде юридического лица, привлекаемого к ответственности и месте расположения элементов благоустройства, оснований не доверять показаниям должностных лиц не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 08 июля 2020 года по жалобе СПбООВМС "Ингрия-Клуб" на постановление первого заместителя председателя Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга "... " Е.С. от 30 января 2020 года, которым СПБООВМС "Ингрия-Клуб" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" - оставить без изменения, жалобу законного представителя СПбООВМС "Ингрия-Клуб" - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина