Решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 июля 2020 г. по делу N 7-793/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 23 июля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

ИП Рябикова Е. Н, ИНН 780700258260, "дата" года рождения, зарегистрированного по адресу: "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу N 302/19 от 04 июня 2019 года ИП, Рябиков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Из постановления должностного лица усматривается, что в отношении ИП Рябикова Е.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явились данные, выявленные при проверке, проведенной на основании распоряжения Управления Росреестра Санкт-Петербурга от 14.03.2019 N 26534. Результаты проверки оформлены соответствующим актом от 17.05.2019 N 26534, из которого следует, что ИП Рябиков Е.Н. самовольно занимает и использует часть земельного участка с кадастровым номером N... площадью 828 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, а именно на нем расположена часть платной стоянки для автомобилей, ограждение. Правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие у ИП Рябикова Е.Н. предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на занятый участок, не представлены. Самовольное завладение занятым участком посредством использования в едином комплексе с земельным участком, используемым ИП Рябиковым Е.Н. на праве аренды с кадастровым номером N... ("адрес" свидетельствуют о наличии в действиях ИП Рябикова Е.Н. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Решением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года постановление заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу N 302/19 от 04 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба Рябикова Е.Н. - без удовлетворения.

Рябиков Е.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга и постановления должностного лица, ссылаясь на то, что Администрацией Красносельского района подделаны кадастровые планы, подписи, экспертиза кадастровым планов на соответствие генеральному плану не проводилась.

Рябиков Е.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Заместитель главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель "... " Н.И, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что ранее у ИП Рябикова Е.Н. в аренде было три земельных участка, которые он использовал под парковку транспортных средств, огороженные забором, потом в отношении двух земельных участков договор аренды был расторгнут, однако Рябиков продолжает использовать все три земельных участка, несмотря на отсутствие законных прав на 2 из земельных участков.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.Судья районного суда, не связанный доводами жалобы Рябикова Е.Н, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме, и пришел к обоснованному выводу о несостоятельности доводов его жалобы.

Административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ предусмотрена за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с указанным законом.

Как усматривается из материалов настоящего дела, в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения Управления Росреестра Санкт-Петербурга от 14.03.2019 N 26534. установлено, что ИП Рябиков Е.Н. самовольно занимает и использует часть земельного участка с кадастровым номером N.., площадью 828 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"), принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, разместив на земельном участке стоянку для автомобилей и ограждение.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ИП Рябикова Е.Н. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения земельного законодательства N 26534 от 17.05.2019 года, фотосъемкой, схемой обследуемого земельного участка, фототаблицей, справкой и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах действия ИП Рябикова Е.Н правильно квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении жалобы судом допущено не было.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ИП Рябикову Е.Н. с учетом требований ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июня 2020 года по жалобе Рябикова Е.Н. на постановление заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по использованию и охране земель N 302/19 от 04 июня 2019 года, которым ИП Рябиков Е. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Рябикова Е.Н. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.