Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 г. по делу N 8Г-8973/2020[88-9146/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ирышковой Т.В.

судей Петровой Т.Г, Шкарупиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонного) на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 января 2020 г. по делу N2-450/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонному) (далее также-УПФР в Светлогорском районе Калининградской области) о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", однако в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа, из подсчета которого были исключены периоды его трудовой деятельности в войсковой части N в должности моториста на судне "РК-1587" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С таким решением ответчика он не согласился, поскольку должность, в которой он работал, относится к плавсоставу, а судно по своим тактико-техническим характеристикам относится к классу морских судов - судов морского флота, предназначено для доставки на военные суда, стоящие на якорных стоянках, полигонах и в открытой части Балтийского моря, личного состава, продовольствия, горюче-смазочных материалов и других грузов. Во время стрельб на полигонах Балтийского моря судно обеспечивало оградительные мероприятия.

Истец просил включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности в войсковой части N в должности моториста на судне "РК-1587" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 января 2020 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На УПФР в Светлогорском районе Калининградской области возложена обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в войсковой части 45617 в должности моториста на судне "РК-1587" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе УПФР в Светлогорском районе Калининградской области ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений, как незаконных, принять по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР (в клиентскую службу в Балтийском городском округе) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Светлогорском районе Калининградской области от 12.12.2018 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев), определив специальный стаж работы ФИО1, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, 11 лет, 2 месяца, 19 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии страховой пенсии в 56 лет.

В специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды работы истца в войсковой части в должности моториста на судне "РК-1587" со ссылкой на разъездной характер судна, что противоречит условию Списка N 2 раздел XXVIII "Транспорт", п. 3 "Морской и речной флот".

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на основании оценки представленных сторонами спора доказательств, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов его работы в войсковой части в должности моториста на судне "РК-1587", исходил при этом, что указанное судно не являлось ни служебно-разъездным, ни судном пригородного или внутригородского сообщения, а являлось служебно-вспомогательным рейдовым (портовым) морским судном, работа в составе экипажа которого (в плавсоставе) должна быть включена в специальный стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд апелляционной инстанции нашел выводы суда первой инстанции в этой части правильными.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований согласиться с доводами заявителя жалобы о незаконности постановленных по делу судебных постановлений в части удовлетворении требований ФИО1, находя доводы заявителя жалобы основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих работ применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В пункте 3 раздела XXVIII "Транспорт" Списка N 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота и к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе мотористы всех наименований (позиция 23003010-14706).

Кроме того, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г.

Согласно п.2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии со статьей 14 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж периодов его работы в войсковой части 45617 в должности моториста на судне "РК-1587" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделан с учетом оценки представленных сторонами спора в материалы дела доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно записей в трудовой книжке ФИО1, данных архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения командира войсковой части 45617, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно полный рабочий день работал в плавсоставе на морском судне в должности моториста на морском рейдовом катере "РК-1587", осуществлявшем снабжение кораблей продовольствием и материальными средствами в составе дежурных сил в Балтийской военно-морской базе, по своим техническим характеристикам, так и по специализации не относилось к служебно-разъездным судам, не являлось судном пригородного или внутригородского сообщения, а также портовым судном и не выполняло постоянно работу в акватории порта.

Поскольку с учетом спорных периодов работы у ФИО1 имелся необходимый стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости, суды правомерно пришли к выводу о признания за ним права на досрочное назначение пенсии по старости с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильной оценке судом доказательств и о несогласии с установленными по делу обстоятельствами не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Каких -либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

Таким образом, выводы суда, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, при постановлении обжалуемых судебных постановлений судом правильно применены нормы материального и процессуального права, потому судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 19 сентября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22 января 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи