Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2020 г. по делу N 16-5220/2020

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу Старунова В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 мая 2020 года, вынесенное в отношении Старунова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16 декабря 2015 года Старунов В.В. признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 мая 2020 года, постановление мирового судьи судебного участка N 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16 декабря 2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Старунова В.В. прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В жалобе Старунов В.В. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 мая 2020 года, мотивируя тем, что при принятии судьей решения по делу, вопрос об издержках, к числу которых относятся судебные расходы на проведение экспертизы, в размере 28 000 рублей, не разрешен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и ознакомившись с доводами жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Согласно части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном данным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления судьи районного суда) (часть 2 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.

При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не подлежит расширительному толкованию.

Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Как следует из материалов дела, определением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 24 марта 2020 года назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО "ПрофЭксперт" (л.д.70).

Согласно заявлению АНО "ПрофЭксперт", счету на оплату за проведение экспертизы, акту N 17 от 15 апреля 2020 года, стоимость данной экспертизы составила 28 000 руб. 00 коп. (л.д. 75 - 77).

Проведение указанной экспертизы оплачено Старуновым В.В. 12 мая 2020 года, что подтверждается копией чека, представленного с настоящей жалобой.

Между тем судьей Ленинского районного суда г.Воронежа при вынесении решения не учтены вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение об издержках по настоящему делу об административном правонарушении не отражено в решении от 20 мая 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что вопрос об издержках подлежит разрешению судом, вынесшим решение о прекращении производства по делу, решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 мая 2020 года подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г.Воронежа для разрешения вопроса об издержках.

При этом настоящим постановлением не ставятся под сомнение изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о недоказанности на основе представленных доказательств факта совершения Старуновым В.В. вмененного ему правонарушения.

Данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в связи с тем, что в решении о прекращении производства по делу вопрос об издержках вопреки требованиям статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не разрешен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 мая 2020 года, вынесенное в отношении Старунова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Воронежа.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев