Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 сентября 2020 г. по делу N 16-5325/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Найденова О.Н., рассмотрев жалобу Потерпевший N1 (далее Ушакова Н.А.) на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 19 мая 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 (далее Наркаев И.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2020 года Наркаев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишение права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 19 мая 2020 года постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2020 года отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ушакова Н.А. просит отменить решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 19 мая 2020 года, приводя доводы о его незаконности.

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Ушаковой Н.А. жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок не представили возражений на данную жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Наркаева И.В. к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2020 года выводы о том, что 12 мая 2019 года в 21 час 20 минут по адресу: "адрес", ФИО1, управляя автомобилем марки "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения, при выезде со второстепенной дороги на главную не уступил дорогу и совершил столкновение с автомобилем марки Шкода Рапид государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением ФИО10у.; в результате столкновения пассажиру автомобиля Рено Логан государственный регистрационный знак К949ТТ13 Потерпевший N1 причинен средней степени тяжести вред здоровью.

Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 19 мая 2020 года постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2020 года отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Отменяя постановление судьи районного суда, судья Верховного Суда Республики Мордовия пришел к выводу о том, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела. Указанные нарушения, оставленные без внимания судьей районного суда, выразились в неизвещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении, а также в неознакомлении данного лица с определениями о назначении по делу экспертиз, их заключениями.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что действиями Наркаева И.В. ей причинен средней тяжести вред здоровью, есть указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Данные доводы жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 год), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Наркаева И.В, имели место 12 мая 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение истек 12 мая 2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Ушаковой Н.А. срок давности привлечения Наркаева И.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, а производство по делу в отношении него было прекращено, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Наркаева И.В. на предмет доказанности его вины в совершении административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое Ушаковой Н.А. решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 19 мая 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Потерпевший N1 - без удовлетворения.

Судья подпись О.Н. Найденова

Копия верна.

Судья