Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 сентября 2020 г. по делу N 8а-20577/2020[88а-21188/2020]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Гайдарова М.Б, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хвалева А.В. на решение Фокинского районного суда города Брянска от 17 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 4 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Хвалеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, объяснения Хвалева А.В, судебная коллегия по административным делам

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, просила взыскать с Хвалева А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере "данные изъяты" рублей, пеню в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере "данные изъяты" рублей, пеню в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

В обоснование административного иска указала, что административный ответчик, имея статус адвоката, является плательщиком страховых вносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, за период с 1 января по 31 декабря 2018 года начислены указанные страховые взносы со сроком уплаты 9 января 2019 года, которые не уплачены в установленный срок, в связи с чем, в его адрес направлены требования об уплате налога, пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 17 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 4 июня 2020 года, административные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 27 июля 2020 года, Хвалев А.В. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, и прекратить производство по делу. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П выражает несогласие с толкованием материального закона судебными инстанциями, считает, что оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование нарушает его право на оказание бесплатной медицинской помощи.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Хвалеву А.В. направлены требования от 14 мая 2018 года N, от 10 августа 2018 года N, от 18 сентября 2018 года N, от 8 октября 2018 года N, от 5 февраля 2019 года N об уплате предъявленных к взысканию страховых взносов, пени. Требования не исполнены. Осуществление административным ответчиком в спорный расчётный период адвокатской деятельности по делу не оспаривалось.

Удовлетворяя заявленные требования, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что Хвалев А.В, являясь плательщиком страховых взносов, не исполнил возникшую обязанность по их уплате, порядок взыскания налоговым органом соблюден, освобождение адвокатов, являющихся инвалидами, от уплаты страховых взносов законом не предусмотрено.

При установленных судами фактических обстоятельствах дела судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2018 году урегулированы Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает "данные изъяты" рублей, - в фиксированном размере "данные изъяты" рублей за расчетный период 2018 года, "данные изъяты" рублей за расчетный период 2019 года, "данные изъяты" рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает "данные изъяты" рублей, - в фиксированном размере "данные изъяты" рублей за расчетный период 2018 года "данные изъяты" рублей за расчетный период 2019 года, "данные изъяты" рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1, 0 процента суммы дохода плательщика, превышающего "данные изъяты" рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере "данные изъяты" рублей за расчетный период 2018 года, "данные изъяты" рублей за расчетный период 2019 года и "данные изъяты" рублей за расчетный период 2020 года.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей "данные изъяты" рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Правильно применив положения нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в расчётный период 2018 года административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не был освобожден от их уплаты, однако не уплатил страховые взносы в установленный срок.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию административного истца в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела нижестоящими судами, при этом в обжалуемых судебных постановлениях обоснованно отклонены утверждения административного ответчика об освобождении его как адвоката от уплаты страховых взносов в связи с инвалидностью. В какой-либо дополнительной аргументации правовая позиция, изложенная в обжалуемых судебных актах, не нуждается.

Оснований для прекращения производства по делу, как об этом просит автор кассационной жалобы, не имеется.

Вопреки доводам заявителя жалобы, нормы материального права применены правильно, выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Фокинского районного суда города Брянска от 17 декабря 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 4 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хвалева А.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи