Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 сентября 2020 г. по делу N 8Г-19274/2020[88-20262/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерина А. А, Мещериной Н. Г, Мещерина С. А, действующего в интересах несовершеннолетнего К, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению (ФГКУ) "Центральное территориальное управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, (территориальное отделение города Курск), ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по кассационной жалобе Мещерина А. А, Мещериной Н. Г, Мещерина С. А. на решение Курского районного суда Курской области от 08 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 10 июня 2020 года, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, судебная коллегия

установила:

Мещерин А.А, Мещерина Н.Г, Мещерин С.А, действующий в интересах несовершеннолетнего К, обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, (территориальное отделение города Курск), ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решением Курского районного суда Курской области от 08 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 10 июня 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мещериным А.А, Мещериной Н.Г, Мещериным С.А. ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как постановленных при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", является собственностью Российской Федерации и значится как служебное, в муниципальную собственность муниципального района "Курский район" Курской области не передавалось, что следует из сообщения администрации Курского района Курской области N3691 от 15 июля 2019 г, сообщения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N от 04 июля 2019 г.

Военный городок - N, расположенный в "адрес", на основании распоряжения Правительства РФ от 01 июня 2000 года N752-р был включен в число закрытых военных городков. Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 г. N779-р внесены изменения в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N752-р и военный городок- N "адрес" был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России.

Из карточки квартиросъемщика N следует, что Мещерин А.А. совместно с женой Мещериной Н.Г, сыном Мещериным С.А. и внуком К. проживает в квартире N дома N по улице "адрес"

24 января 2017 г. между Мещериным А.А. и Отделением (территориальным, г. Курск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, действующим от лица Министерства обороны РФ, был заключен договор N пользования жилым помещением, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи (жена - Мещерина Н.Г, сын - Мещерин С.А, внук - К.) во временное пользование и проживание было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, в связи с переселением из аварийного жилья, сроком на 01 год.

Ранее предоставленное Мещерину А.А. жилье, впоследствии признанное аварийным, также относилось к числу служебных, что следует из договора найма служебного жилого помещения N от 23 сентября 2008 года.

14 марта 2018 года между Мещериным А.А. и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (территориальное отделение, город Курск), действующим от лица Министерства обороны РФ, был заключен договор N пользования жилым помещением, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи (жена - Мещерина Н.Г, сын - Мещерин С.А, внук - К.) во временное пользование и проживание было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, в связи с переселением из аварийного жилья, сроком на 01 год.

07 марта 2019 г. между Мещериным А.А. и ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (территориальное отделение, г. Курск), действующим от лица Министерства обороны РФ, был заключен договор N найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", находящееся в государственной собственности, подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, в связи с переселением из аварийного жилья, сроком до 07 марта 2020 года.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 1, 4, 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" N 1541-1 от 04 июля 1991 года, части 1 статьи 92, части 1 статьи 99, части 1 статьи 100 Жилищного кодекса российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку спорная квартира не подлежит приватизации.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Вместе с тем каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право собственности в порядке приватизации, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами не представлено.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом тщательной проверки судов первой и апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных актах.

Кроме того, доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, в связи с чем не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курского районного суда Курской области от 08 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 10 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мещерина А. А, Мещериной Н. Г, Мещерина С. А. - без удовлетворения.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Шабанова