Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2020 г. по делу N 8Г-14269/2020[88-15131/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шелепова С.А, судей Кукарцевой Е.В, Лаврова В.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело 2-3667/2019 по иску Расуловой Лейлы Марифовны, Чижева Алексея Валерьевича. Бутакова Евгения Михайловича. Бабиной Дарьи Валерьевны. Белоусова Александра Сергеевича, Грехова Арсения Андреевича, Драган Елены Иосифовны, Марковой Марины Юрьевны, Неуйминой Ольги Валерьевны. Нечаевой Екатерины Николаевны. Молодежной общественной организации "Свердловский областной студенческий отряд" к Свердловскому региональному отделению Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" о признании недействительным решения внеочередной конференции, оформленного протоколом N 1 от 14.12.2018, аннулирования записи в ЕГРЮЛ (2196658110230), по кассационной жалобе Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.08.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.01.2020.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кукарцевой Е.В. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

истцы обратились в суд с иском о признании недействительным решения внеочередной конференции Свердловского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" (СРО МООО "РСО"), оформленного протоколом от 14.12.2018 N 1; о применении последствий недействительности решения в виде аннулирования в Едином государственном реестре юридических лиц записи 2196658110230 от 25.01.2019 в отношении СРО МООО "РСО".

В обоснование требований указали, что являются членами СРО МООО "РСО", которое действует на основании устава молодежной общероссийской организации и зарегистрировано в качестве юридического лица. 27.01.2019 им стало известно о том, что 14.12.2018 состоялась конференция СРО МООО "РСО", на которой выбраны органы управления регионального отделения о проведении которой им не известно, участия в конференции они не принимали. Поскольку при проведении конференции нарушен порядок её созыва, у лиц, принимавших решения, отсутствовали полномочия, права и законные интересы истцов нарушены, сами истцы лишены нрава вхождения в органы управления отделения, оспариваемое решение ничтожно поскольку противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 4 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.08.2019 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.01.2020 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе МООО "РСО" дублирующей доводы апелляционной жалобы, поставлен вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя при рассмотрении спора по существу, оценке доказательств суды пришли к ошибочным выводам о наличии у Правления Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" права созывать внеочередную конференцию регионального отделения только в ограниченных случаях, указанных в абз.9 п. 5.4 устава, нарушении порядка уведомления членов регионального отделения о проведении конференции, который пришел к выводу о необходимости уведомления о проведении конференции не только членов регионального отделения, зарегистрированных в автоматизированной системе "Простой бизнес", но и истцов, нарушении пассивного избирательного права истцов, противоречии имеющегося Положения о порядке учета членов МООО "РСО" уставу Организации.

Суды безосновательно оставили без внимания существенные обстоятельства дела, доводы о том, что уставом Организации созыв внеочередной конференции в целях переизбрания руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения не отнесен к исключительной компетенции Правления регионального отделения. Абзац 9 п. 5.4 Устава не может расцениваться в качестве специальной нормы, исключающей применение иных положений Устава, предоставляющих Правлению Организации право на созыв внеочередной Конференции регионального отделения. Членами СРО МООО "РСО", то есть лицами, которых необходимо было уведомить о проведении конференции и которые имели право принимать участие в конференции, являлись только лица, зарегистрированные в системе "Простой Бизнес", согласно данным сведениям в Свердловском региональном отделении на дату проведения оспариваемой внеочередной конференции состояло 575 членов. Заявления истцов и соответствующие сведения о них в системе "Простой Бизнес" отсутствовали, поэтому у ответчика отсутствовала обязанность по их извещению о проведении конференции. В связи с этим утверждают, что истцы, не являясь субъектами оспаривания решений конференции, не могли принимать участие в конференции. Поскольку локальными актами не установлен конкретный порядок извещения членов о проведении конференции, поэтому извещение членов о проведении конференции может проводиться любыми доступными способами. При рассмотрении спора судами подлежал установлению факт принадлежности истцов к категории участников соответствующего гражданско-правового сообщества, обладающих правом оспаривания решения собраний который согласно п.п. 3.2. 3.3, 3.4 устава определяется Положением, принимаемым Правлением организации. Настаивают на отсутствии у истцов права оспаривать решения конференции от 14.12.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в заседание суда кассационной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст.ст. 379.5, 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно п. 4.1 Устава Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" структуру Организации составляют региональные отделения и местные отделения. Также Организация вправе создавать филиалы и представительства.

В соответствии с абз. 9 и. 5.4 устава МООО "РСО" для переизбрания руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отделения по инициативе Правления МООО "РСО" должен наступить один из перечисленных в Уставе случаев: добровольное сложение полномочий органов; прекращения членства в организации большинства членов органов; совершения действий, противоречащих уставу; совершение иных действий в ущерб интересам организации.

Согласно п. 4.3 устава МООО "РСО" внеочередная конференция Регионального отделения может созываться решением правления Регионального отделения. Правления Организации по собственной инициативе.

Из абз. 10 п.5.4 устава следует, что Правление МООО "РСО" имеет право созывать внеочередные конференции Регионального отделения.

Однако абз.9 и. 5.4 устава отдельно выделяет и предусматривает право Правления МООО "РСО" созывать внеочередную конференцию Регионального отделения для решения именно вопросов переизбрания руководящих и контрольноревизионных органов Регионального отделения, для чего и предусмотрены определенные (исключительные) случаи, приведенные выше, на что обоснованно обратил внимание суд первой инстанции.

Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что 19.05.2014 зарегистрировано Свердловское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды" (далее - СРО МООО "РСО"); учредителями общественной организации являются Расулова Л.М... Чижев А.В, Бутакова Е.М. (одни из истцов по настоящему делу).

Суду представлены доказательства принятия в члены регионального отделения новых членов в 2018 году (копии и подлинники заявлений о принятия в члены, решения Правления МООО "РСО" о принятии в члены регионального отделения.

Из материалов дела следует, что 01.12.2018 состоялось заседание Правления МООО "РСО", на котором было принято решение созвать внеочередную конференцию Свердловского регионального отделения МООО "РСО" со следующей повесткой: выборы Руководителя (Командира) штаба, выборы руководящих органов, выборы контрольно ревизионной комиссии Свердловского регионального отделения МООО "РСО".

Внеочередную конференцию СРО МООО "РСО" решено провести 14.12.2018 в 12 час. 15 мин. (время местное), место проведения актовый зал УрГУПС по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д.66.

Постановили также Центральному штабу МООО "РСО" проинформировать членов Свердловского регионального отделения МООО "РСО", включенных в реестр членов в автоматизированной системе "Простой Бизнес", а также другие заинтересованные стороны о месте и дате проведения внеочередной конференции.

Вышеприведенные решения отражены в протоколе N 45 от 01.12.2018 заседания Правления МООО "РСО".

14.12.2018 состоялась внеочередная конференция Свердловского регионального отделения МООО "РСО". Из протокола названной внеочередной конференции N 1 от 14.12.2018 видно, что инициатором созыва конференции является Правление Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды". Присутствовали 30 делегатов.

В результате проведения конференции приняты решения по следующим вопросам: избрание мандатной и счетной комиссии; выборы председателя конференции; изменение устава МООО "РСО"; избрание руководителя (Командира) штаба СРО МООО "РСО" и одновременное снятие полномочий прежнего руководителя; утверждение принципа формирования Правления СРО МООО "РСО": избрание Правления СРО. МООО "РСО"; избрание контрольно-ревизионной комиссии СРО МООО "РСО"; избрание уполномоченного лица для представление интересов СРО МООО "РСО" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

Как следует из выписки из протокола от 01.12.2018 N 45 заседания Правления МООО "РСО". на которой принято решение созвать 14.12.2018 внеочередную конференцию Свердловского регионального отделения, в повестку дня предстоящей конференции включены исключительно вопросы, подпадающие под регулирование абз.9 и. 5.4 устава МООО "РСО": выборы Руководителя (Командира) штаба, выборы руководящих органов, выборы контрольно-ревизионной комиссии Свердловского регионального отделения МООО "РСО".

Как следует из протокола заседания Правления МООО "РСО" от 01.12.2018 N 45, на котором было принято решение о проведении оспариваемой внеочередной конференции. Центральному штабу МООО "РСО" было поручено проинформировать членов Свердловского регионального отделения МООО "РСО", включенных в реестр членов в автоматизированной системе "Простой Бизнес", а также другие заинтересованные стороны, способствующие развитию студенческих отрядов на территории Свердловской области, о месте и дате проведения внеочередной конференции.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, в том числе, устав МООО "РСО", Положение о порядке учета членов МООО "РСО", письмо от 19.02.2018 N 2018/03 "О подтверждении количества членов", направленное Командиром Свердловского Регионального штаба Григорян А.А. в адрес Центрального Штаба МООО "РСО", проанализировав фактические обстоятельства дела, исходя из того, что на заседании Правления МООО "РСО", состоявшемся 01.12.2018, принято решение о проведении 14.12.2018 конференции СРО МООО "РСО". где была определена её повестка: выборы руководителя (командира) штаба, выборы руководящих органов, выборы контрольно-ревизионной комиссии СРО МООО "РСО", в указанном абз. 9 п. 5.4 устава содержится специальное право на случай переизбрания руководящих и контрольноревизионных органов региональной организации по инициативе Правления МООО "РСО", локальные нормативные акты не содержат норм о порядке извещения членов МООО "РСО" о проведении внеочередной конференции, пришел к выводам об отсутствии у Правления МООО "РСО" права созывать внеочередную конференцию Свердловского регионального отделения МООО "РСО" в целях переизбрания руководящих и контрольно-ревизионных органов с повесткой дня. определенной для неё на заседании Правления МООО "РСО" 01.12.2018, абз. 9 п. 5.4 устава ограничивает полномочия Правления МООО "РСО" по необоснованному вмешательству в деятельность регионального отделения и является специальной нормой по отношению к другим общим нормам Устава, указанные в п. 5.4 устава исключительные случаи не наступили, оснований для проведения внеочередной конференции по инициативе Правления МООО "РСО" не имелось, нарушении порядка и срока уведомления членов о проведении внеочередной конференции, подтверждения материалами дела факта принятия конференцией

решения по вопросам, не включенным в повестку дня: об изменении устава; снятии полномочий прежнего руководителя Григорян А.А.; утверждение принципа формирования Правления СРО МООО "РСО", ничтожности решения конференции в указанной части, названного Положения в части того, что учету и извещению о конференции подлежат только члены организации, зарегистрированные в автоматизированной системе "Простой Бизнес", противоречит уставу МООО "РСО" (п. 3.6 о равном праве членов организации на участие в деятельности организации), п..2.12 Положения о порядке учета членов МООО "РСО", согласно которому отсутствующие па учете в CRM-системе "Простой Бизнес" члены организации не имеют льгот, а их голоса не подлежат учету во всех структурных подразделениях МООО, в связи с чем руководствуясь положениями ст.ст. ст. 181.3, п. 1 ст. 181.4, ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", удовлетворил заявленные требования частично..

Оснований, по которым возможно не согласиться с выводами судов рассматриваемая кассационная жалоба не содержит.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, что в силу ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда при кассационном производстве, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.08.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.01.2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды"- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи