Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 3 марта 2006 г. N 345 "О Положении о тарифной комиссии совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра города Южно-Сахалинска
от 3 марта 2006 г. N 345
"О Положении о тарифной комиссии совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2007 г., 21 июля 2008 г., 18 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2012 г. N 2532 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. N 131-ФЗ (ред.15.02.2006 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска, решением городского Собрания от 21.12.2005 года N 96/8-05-3 "О Порядке регулирования цен, тарифов на жилищно-коммунальные услуги"

Постановляю:

1. Утвердить Положение о тарифной комиссии совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска (приложение N 1).

2. Утвердить состав тарифной комиссии совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска (приложение N 2).

3. Утвердить перечень товаров и услуг, производимых организациями независимо от форм собственности, предварительное рассмотрение и согласование цен (тарифов) на которые осуществляет тарифная комиссия совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска (приложение N 3).

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра по экономике В.Е. Гомилевского.

Мэр города

А.И. Лобкин

3 марта 2006 г.

N 345

Приложение N 1

к постановлению мэра города

от 3 марта 2006 г. N 345

Положение о тарифной комиссии совета
экономической безопасности города Южно-Сахалинска

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 21 июля 2008 г. N 1729 пункт 1.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Тарифная комиссия совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска (далее по тексту - ТК) образована для обеспечения оперативного рассмотрения и выработки решений по вопросам регулирования цен (тарифов) на коммунальные услуги, товары и услуги, подлежащие регулированию на уровне органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Состав и Положение о ТК утверждается постановлением мэра.

1.3. ТК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти Российской Федерации, со структурными подразделениями Администрации города, учреждениями, предприятиями и организациями.

1.4. В своей деятельности ТК руководствуется Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области, органов местного самоуправления, а также данным Положением.

2. Основные задачи, функции и права Тарифной комиссии

2.1. Основными задачами ТК являются:

2.1.1. Проведение единой государственной политики регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на территории города Южно-Сахалинск при оптимальном сочетании экономических интересов потребителей и производителей товаров (работ, услуг):

защита социальных и экономических интересов потребителей от необоснованного завышения цен (тарифов) на регулируемые товары (работы, услуги);

- защита экономических интересов производителей и поставщиков регулируемых товаров (работ, услуг) в целях обеспечения условий для их эффективной деятельности и оптимального развития.

2.2. Исходя из возложенных на нее задач ТК осуществляет следующие функции:

2.2.1. Определяет порядок предоставления и утверждения цен (тарифов), подлежащих регулированию.

2.2.2. Согласовывает проекты цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащие регулированию.

2.2.3. Рассматривает разногласия и споры, возникающие между производителями (поставщиками) и потребителями регулируемых товаров (работ, услуг), а также другими заинтересованными сторонами по вопросам установления цен (тарифов).

2.2.4. Рассматривает предложения, поступающие от организаций, по совершенствованию ценового регулирования и повышению эффективности деятельности организации с целью снижения затрат на производимую продукцию (работу, услуги).

2.2.5. Заслушивает руководителей организаций всех форм собственности по соблюдению дисциплины цен и обоснованности затрат, включаемых ими в себестоимость товаров (работ, услуг).

2.2.6. Осуществляет иные функции, связанные с регулированием цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащие утверждению.

2.3. В целях реализации возложенных на нее задач и функций ТК имеет право:

2.3.1. Рассматривать и определять уровень цен (тарифов) на товары (работы, услуги), подлежащие регулированию.

2.3.2. Требовать от организаций, цены (тарифы) на товары (работы, услуги) которых подлежат рассмотрению и согласованию тарифной комиссией, предоставления данных (документов, материалов, технико-экономических обоснований) по расчету цен (тарифов) на регулируемые товары (работы, услуги).

Для обоснования цен (тарифов) организации представляют следующие материалы:

- пояснительную записку с обоснованием причин изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

- приказ по учетной политике;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по организации, в том числе по видам товаров (работ, услуг), по отчету и по плану;

- динамику объемов предоставляемых товаров (работ, услуг);

расчет экономически обоснованных цен (тарифов) с подробными расшифровками статей затрат;

- фактическую калькуляцию по статьям затрат;

- документально подтвержденные данные о нормативной, штатной и фактической численности работников организации и их начисленной заработной плате;

- заключение по обоснованности основных показателей (объемы продукции, работ, услуг, норматив отчисления в ремонтный фонд, численность и фонд заработной платы и т.д.) отраслевыми структурными подразделениями администрации г. Южно-Сахалинска;

- документы бухгалтерской, статистической и ведомственной отчетности;

- расчет минимальной балансовой прибыли, принимаемой при установлении цен (тарифов) на регулируемый период. Использование прибыли в базовом периоде;

- форму типового договора на производство товаров (работ), оказание услуг;

- перечень мероприятий по экономии ресурсов и снижению затрат, связанных с технологическим процессом, с отражением сроков выполнения и экономического эффекта от проведения этих мероприятий в виде суммы снижения затрат;

- дополнительные материалы, по требованию членов ТК, для обоснования своих расчетов.

Расчеты должны быть произведены на основании отраслевых методических рекомендаций.

2.3.3. Ходатайствовать о привлечении специалистов и организаций (в том числе аудиторов) для проведения независимых экспертиз и проверок и для разработки нормативно-методической документации.

2.3.4. Приглашать на заседания ТК руководителей организаций (независимо от форм собственности), производящих товары (работы) и оказывающих услуги, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию.

2.3.5. Члены ТК имеют право доступа к документам и информации (в том числе содержащим коммерческую тайну) о деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в объеме, необходимом для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением.

2.3.6. Требовать от организаций предоставления достоверной информации, письменных и устных объяснений и иную информацию, в том числе содержащую коммерческую тайну.

2.3.7. Направлять при нарушении или невыполнении решений ТК организациями материалы о нарушениях действующего законодательства, требований нормативных правовых актов в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о досрочном ее аннулировании.

2.3.8. Информировать общественность через средства массовой информации о принимаемых решениях по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

3. Структура постоянно действующей тарифной комиссии

3.1. ТК формируется из представителей структурных подразделений администрации г. Южно-Сахалинска и других организаций. ТК принимает коллегиальные решения по всем вопросам, входящим в ее компетенцию.

3.2. Председатель ТК осуществляет общее руководство комиссией: представляет ее в государственных органах власти, а также во взаимоотношениях с организациями;

- между заседаниями ТК рассматривает и принимает решения по текущим вопросам с последующим утверждением на очередном заседании комиссии;

- организует работу ТК;

- подписывает протоколы заседаний и решения ТК;

- утверждает распоряжения о необходимости создания временной экспертной группы.

3.3. Функции председателя ТК в случае его временного отсутствия возлагаются на сопредседателя, а в случае отсутствия председателя и сопредседателя - на заместителя председателя ТК.

3.4. Отдел по экспертизе цен и тарифов при подготовке материалов на рассмотрение ТК осуществляет координацию взаимодействия всех заинтересованных ведомств и организаций по рассматриваемым вопросам.

4. Порядок работы Тарифной комиссии

Порядок работы ТК по согласованию уровня регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги) осуществляется по следующей схеме:

4.1 Основанием для установления цен и тарифов, а также их пересмотра является действующее законодательство.

4.2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

4.3. Основанием для установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса могут быть утвержденные в установленном порядке инвестиционные программы по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

4.4. Для утверждения цен (тарифов) заявитель - руководитель организации, производящей товары (работы, услуги), цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, направляет:

- письменное обращение на имя председателя Комитета экономики с указанием причин изменения цен (тарифов) по отношению к действующим;

4.5. Рабочая группа в течение 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов (или доработанных материалов) проверяет представленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обосновывающие расчетные материалы и готовит по ним заключение и выносит вопрос на рассмотрение комиссии.

4.6. Рассмотрение вопроса об уровне цен (тарифов) на товары (работы, услуги) осуществляется на открытом заседании ТК в присутствии представителя заявителя.

В случае отсутствия представителя заявителя на заседании ТК рассмотрение материалов и принятие решений производится без их участия.

4.7. Заседания ТК проводятся ее председателем, в случае его отсутствия -сопредседателем, а в случае отсутствия председателя и сопредседателя - заместителем председателя комиссии.

Во время проведения заседания ТК ведется протокол, который после утверждения председательствующим является официальным документом.

Заседание ТК по рассмотрению предложений считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 членов ТК.

В протоколе заседания ТК указывается:

о согласовании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) или об отказе от согласования их с указанием причин; размер цен (тарифов).

Решение ТК принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего является решающим и оформляется протоколом.

4.8. Согласование проекта постановления мэра, осуществляется по процедуре, предусмотренной Регламентом Администрации города.

Согласованный вариант проекта постановления мэра города с протоколом ТК о согласовании цен (тарифов) и заключением представляется на утверждения мэру города.

4.9. Споры, связанные с регулированием цен (тарифов) на регулируемые товары (услуги), подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.

Начальник Управления по экономической политике

Н.В. Розанова

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 18 декабря 2009 г. N 2281 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению мэра города

от 3 марта 2006 г. N 345

Состав тарифной комиссии совета
экономической безопасности города Южно-Сахалинска

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2007 г., 21 июля 2008 г., 18 декабря 2009 г.

Надсадин С. А.	- первый вице-мэр города Южно-Сахалинска, председатель комиссии;
Алпацкий Ю.М.	- вице-мэр по вопросам городского хозяйства города Южно-Сахалинска, сопредседатель комиссии;
Шумейко А.В.	начальник Департамента экономического развития, заместитель председателя комиссии;
Шароватова Т.Н.	- начальник отдела по экспертизе цен и тарифов Департамента экономического развития, секретарь комиссии;
Антонова Г.М.	- начальник планового отдела Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
Васенко В.А.	- начальник Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
Токарев Е.Г.	- начальник отдела инженерных сетей Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
Каплунова Г.А.	- начальник управления муниципального имущества и финансов Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска;
Ковтонюк О.Н.	- начальник Главного управления правового и контрольно-ревизионного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска;
Розанова Н.В.	- заместитель начальника Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска;
Сидоренко В.С.	- депутат городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск", по одномандатному избирательному округу N 13 (по согласованию);
Полякова Л.Ю.	- заместитель начальника Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска;
Умнова Т.А.	- начальник Финансового управления администрации города Южно-Сахалинска;

Начальник Департамента экономического развития

А.В. Шумейко

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Южно-Сахалинска от 21 июля 2008 г. N 1729 Приложение 2 настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению мэра города

от 3 марта 2006 г. N 345

Перечень
товаров и услуг, производимых организациями независимо
от форм собственности, на которые предварительное рассмотрение
и согласование цен (тарифов) осуществляет тарифная комиссия совета
экономической безопасности города Южно-Сахалинска

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2008 г.

1) Тарифы, надбавки на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере:

- водоснабжения:

- водоотведения;

- очистки сточных вод;

- утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

- платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры;

- надбавок на услуги организаций коммунального комплекса на подключение;

- надбавок к ценам потребителей.

2) Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.

3) Тарифы на услуги муниципальных предприятий.

Начальник управления по экономической политике

Н.В.Розанова