В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 21.12.2013 N 359-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 26.12.2012 N 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2013 N 2262-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности вице-мэра города Южно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности мэра города |
А.В. Ковальчук |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства"
(утв. Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 18 августа 2014 г. N 1505-па
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, выраженного в письменной форме, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - заявители).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги могут выступать представители заявителей, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска и осуществляется через постоянно действующий коллегиальный орган - комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).
Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) обеспечивает деятельность Комиссии по предоставлению муниципальной услуги. Прием и регистрация заявлений по предоставлению муниципальной услуги, адресованных Комиссии, другие операции по делопроизводству и техническому обеспечению работы Комиссии осуществляются Департаментом.
1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента:
Местонахождение: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб. 202.
График работы: понедельник-четверг: с 09.00 до 17.15, пятница: с 09.00 до 17.00, обед: с 13.00 до 14.00; график приема: вторник, четверг: с 09.00 до 13.00; уточнить график работы можно по телефонам 8 (4242) 464405, 464444, 464446 и на сайте Департамента http://www.dagun.ru, на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru, подразделение: Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
Местонахождение и график работы организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Управление Росреестра по Сахалинской области).
Местонахождение: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 250.
График работы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00, обед: с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Департамент: 8(4242) 464405, 464446.
Справочные телефоны организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Росреестра по Сахалинской области: 8(4242) 500060, 453571 (телефон автоинформатора).
1.3.3. Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа, предоставляющего муниципальную услугу (далее - сайт Департамента):
Сайт Департамента: http://www.dagun.ru.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Росреестра по Сахалинской области: http://to65.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу (далее - Департамент):
Департамент: dagun@ yuzhno-sakh.ru.
Адрес электронной почты организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Росреестра по Сахалинской области: 65 upr@rosreestr.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на сайте Департамента: http://www.dagun.ru; на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru, подразделение:
Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска.
- на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, и на официальном сайте региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал) http://uslugi.admsakhalin.ru;
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. На сайте Департамента, официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (подразделение: Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска), Едином портале, Региональном портале, информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- место нахождения и график работы Департамента, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента и многофункционального центра предоставления муниципальных услуг;
- справочные телефоны Департамента;
- адрес сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.6. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте;
- консультирование по электронной почте;
- консультирование по телефону.
1.3.7. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.3.8. Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения в форме электронного документа, в течение 7 дней с момента регистрации обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.9. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.10. Требования к ответам должностных лиц на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления, в который поступил звонок;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование органа - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Южно-Сахалинска и осуществляется через Комиссию.
Департамент обеспечивает деятельность Комиссии по предоставлению муниципальной услуги.
2.2.2. Комиссия не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска либо выписка из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- постановление администрации города Южно-Сахалинска либо выписка из постановления администрации города Южно-Сахалинска об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 126 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов с проведением публичных слушаний либо 58 дней без проведения публичных слушаний, и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, его регистрация; рассмотрение и визирование документов председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии, направление документов в Комиссию для рассмотрения, в течение 2-х дней с момента регистрации заявления;
- проверка Комиссией полноты и соответствия установленным требованиям предоставленных документов, в течение 1-го рабочего дня с момента поступления в Комиссию заявления и прилагаемых к нему документов; подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний), подготовка и направление сообщения о проведении публичных слушаний заинтересованным лицам (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), формирование пакета документов с учетом ответов на межведомственные запросы, либо подготовка, утверждение и направление отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, в течение 7 дней с момента поступления для рассмотрения в Комиссию заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка и направление Комиссией межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в иные органы власти, при необходимости, в течение 1-го дня с момента рассмотрения Комиссией заявления и прилагаемых к нему документов;
- согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Департаменте и структурных подразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, подписание его мэром города Южно-Сахалинска, в течение 28 дней с момента подготовки указанного проекта постановления;
- информирование граждан путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и сайте Департамента о запланированном к проведению заседании Комиссии, не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания; проведение заседания Комиссии, рассмотрение на заседании Комиссии вопроса о возможности предоставления разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же определение даты, времени и места проведения публичных слушаний (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний); опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и информации для жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в средствах массовой информации, в течение 20 дней с момента подписания постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо 10 дней с момента формирования пакета документов с учетом межведомственных запросов, если проведение публичных слушаний не требуется;
- организация и проведение публичных слушаний в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-06-3, в течение 30 дней с момента оповещения жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения Комиссии о результатах публичных слушаний;
- подготовка Комиссией проекта рекомендаций, их утверждение, направление мэру города Южно-Сахалинска; подготовка, согласование и подписание проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в течение 32 дней с момента утверждения заключения;
- подготовка выписки из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (при необходимости), подготовка, подписание, регистрация сопроводительного письма, направление сопроводительным письмом постановления администрации города Южно-Сахалинска либо выписки из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства заявителю, в течение 6 дней с момента подписания постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (опубликована в издании "Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);
- Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3 (опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 14.03.2006 N 19(249);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 16);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44 ст. 4147);
- Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением городского Собрания от 30.01.2013 N 744/44-13-4 (текст опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 12.03.2012 N 14(960) и на сайте Департамента);
- Свод правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), утвержденный приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, дата введения 20.05.2011;
- Положение о Департаменте архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2012 N 611/38-12-4 (текст опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 24.07.2012 N 55(901) и на сайте Департамента), (ред. от 18.09.2013 N 889/53-13-4, газета "Южно-Сахалинск сегодня" N 47 (993) от 17.10.2013 и на сайте Департамента);
- Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-06-3 (текст опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" N 83 (313), 24.10.2006), (ред. от 30.01.2013 N 745/44-13-4, газета "Южно-Сахалинск сегодня" N 14 (960), 12.03.2013);
- Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 05.05.2009 N 750 (текст опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" N 52 (589), 07.07.2009), (ред. от 07.05.2013 N 737, газета "Южно-Сахалинск сегодня" N 24 ( 970) от 08.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги выражается в форме заявления, оформленного в письменной форме (в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) в адрес Комиссии.
2.6.2. Заявитель предоставляет:
2.6.2.1. Заявление согласно форме к настоящему административному регламенту (приложение N 3).
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- при обращении юридического лица: полное и сокращенное название юридического лица в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адрес, контактный телефон (при желании заявителя);
- при обращении физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при желании заявителя);
- условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на который планируется изменить существующий в момент обращения вид разрешенного использования;
- обоснование необходимости получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- характеристика намечаемых объектов и их соответствие требованиям технических регламентов;
- сведения о земельном участке (право пользования на земельный участок, кадастровый номер земельного участка, имеющиеся условия и ограничения использования земельного участка (по документам, определяющим имущественные и земельные отношения);
- существующий в момент обращения вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- характеристика существующего объекта капитального строительства (назначение здания, строения, сооружения, общая площадь, этажность), право пользования на существующий объект (данные сведения указываются при наличии объекта на земельном участке);
- указание на отношение объекта капитального строительства к объектам культурного наследия.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
2.6.2.2. К заявлению прилагаются документы:
- копия паспорта (для граждан);
- копия учредительных документов юридического лица (устав);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (оригинал или нотариально заверенная копия).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти
2.7.1. Комиссия, при необходимости, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Росреестра по Сахалинской области следующие документы:
- выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- кадастровую выписку о земельном участке;
- кадастровый паспорт объекта недвижимости.
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами города Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами не установлено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" являются:
2.10.1. Нарушение требований, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего административного регламента:
- заявителем подано заявление, не содержащее сведения, указанные в подпункте 2.6.2.1 административного регламента или содержащее недостоверную информацию;
- заявителем представлены не все документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2.2 административного регламента.
2.10.2. В заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
2.10.3. Текст заявления не поддается прочтению. В данном случае ответ на заявление не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.10.4. В заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае заявление подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.10.5. В заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить заявление без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.10.6. В заявлении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.
2.10.7. Ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.
2.10.8. На соответствующую территорию не распространяется действие градостроительного регламента либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены.
2.10.9. Запрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства не соответствует градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны.
2.10.10. Не соблюдаются требования технических регламентов, санитарных, градостроительных и иных норм.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, его регистрация; рассмотрение и визирование документов председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии, направление документов в Комиссию для рассмотрения, в течение 2-х дней с момента регистрации заявления.
Регистрация осуществляется в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ).
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3-х.
2.14.3. Здание, в котором расположено место ожидания и заполнения заявлений должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.14.4. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.5. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную подпунктом 1.3.7 настоящего административного регламента.
2.14.6. Мультимедийная информация не размещается ввиду отсутствия технических возможностей.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.15.1. Показатели качества предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся для предоставления услуги не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля случаев предоставления услуги в установленный срок не менее 100%;
- доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очереди при получении услуги не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностью сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги не менее 100% от общего числа заявителей;
- доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, в котором предоставлена услуга не менее 80% от общего числа заявителей;
- отсутствие жалоб на качество предоставления услуги.
2.15.2. Показатели доступности предоставления услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации о порядке и условиях предоставления услуги не менее 100%;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в администрацию города Южно-Сахалинска не менее 100%.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме заявления для получения муниципальной услуги.
2.16.2. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.3. На Едином и Региональном порталах государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется доступ к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге, возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде (при наличии технической возможности, универсальной электронной карты, электронной цифровой подписи).
При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
При подаче документов в электронном виде через Единый и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю через "Личный кабинет" представляется информация о ходе рассмотрения заявления.
Заявителю предоставляется возможность оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией города Южно-Сахалинска.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- прием заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, его регистрация; рассмотрение и визирование документов председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии, направление документов в Комиссию для рассмотрения, в течение 2-х дней с момента регистрации заявления;
- проверка Комиссией полноты и соответствия установленным требованиям предоставленных документов, в течение 1-го рабочего дня с момента поступления в Комиссию заявления и прилагаемых к нему документов; подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний), подготовка и направление сообщения о проведении публичных слушаний заинтересованным лицам (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), формирование пакета документов с учетом ответов на межведомственные запросы, либо подготовка, утверждение и направление отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, в течение 7 дней с момента поступления для рассмотрения в Комиссию заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка и направление Комиссией межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в иные органы власти, при необходимости, в течение 1-го дня с момента рассмотрения Комиссией заявления и прилагаемых к нему документов;
- согласование проекта постановления города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в Департаменте и структурных подразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, подписание его мэром города Южно-Сахалинска, в течение 28 дней с момента подготовки указанного проекта постановления;
- информирование граждан путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и сайте Департамента о запланированном к проведению заседании Комиссии, не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания; проведение заседания Комиссии, рассмотрение на заседании Комиссии вопроса о возможности предоставления разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же определение даты, времени и места проведения публичных слушаний (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний); опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и информации для жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в средствах массовой информации, в течение 20 дней с момента подписания постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо 10 дней с момента формирования пакета документов с учетом межведомственных запросов, если проведение публичных слушаний не требуется;
- организация и проведение публичных слушаний в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-06-3, в течение 30 дней с момента оповещения жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения Комиссии о результатах публичных слушаний;
- подготовка Комиссией проекта рекомендаций, их утверждение, направление мэру города Южно-Сахалинска; подготовка, согласование и подписание проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в течение 32 дней с момента утверждения заключения;
- подготовка выписки из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (при необходимости), подготовка, подписание, регистрация сопроводительного письма, направление сопроводительным письмом постановления администрации города Южно-Сахалинска либо выписки из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства заявителю, в течение 6 дней с момента подписания постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 1 (с проведением публичных слушаний) и в приложении N 2 (без проведения публичных слушаний) к настоящему административному регламенту.
3.1. Прием заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, его регистрация в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг; рассмотрение и визирование заявления председателем Комиссии; направление в Комиссию для рассмотрения
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, адресованных в Комиссию, является их поступление в общий отдел Департамента. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Департамент лично, либо через законного представителя или доверенное лицо; направить в виде почтового отправления.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист общего отдела Департамента, в должностные обязанности которого входит регистрация заявления путем внесения в электронную систему контроля исполнения муниципальных услуг (далее - КИМУ), в течение 1-го дня с момента поступления заявления в Департамент.
При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за приём и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие административные действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ,на копии заявления ставит подпись и штамп, с указанием номера регистрации, даты приёма документов от заявителя, даты получения результата предоставленной услуги, передает заявителю, под роспись о получении копии заявления (иной документ), со штампом о регистрации, в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы председателю Комиссии, а в случае его отсутствия заместителю председателя Комиссии, для рассмотрения и визирования.
- председатель Комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии, рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает в Комиссию для рассмотрения, в течение 1-го дня с момента регистрации заявления.
При поступлении документов по почте должностное лицо, ответственное за приём и регистрацию документов, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление в КИМУ;
- направляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы председателю Комиссии, а в случае его отсутствия заместителю председателя Комиссии, для рассмотрения и визирования.
- председатель Комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии, рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги, накладывает резолюцию (указания) об исполнении документов и отписывает в Комиссию для рассмотрения, в течение 1-го дня с момента регистрации заявления.
3.1.3. Критерием принятия решения в приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, является соответствие установленной формы заявления, заполнение всех необходимых реквизитов.
3.1.4. Результатом исполнения административного действия является регистрация и направление заявления и прилагаемых к нему документов в Комиссию, ответственную за осуществление следующей административной процедуры настоящего административного регламента.
3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной системе контроля исполнения муниципальных услуг (КИМУ).
3.1.6. Порядок передачи результата административной процедуры заключается в инициализации процесса осуществления следующей административной процедуры в системе контроля исполнения муниципальных услуг и фактической передачи заявления и прилагаемых к нему документов в Комиссию, в срок, установленный настоящим административным регламентом.
3.2. Проверка Комиссией полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, формирование пакета документов с учетом ответов на межведомственные запросы, либо подготовка и направление отказа в предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комиссию для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией председателя Комиссии, а в случае его отсутствия заместителя председателя Комиссии.
3.2.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.2.3. Комиссия проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно пункта 2.6. настоящего административного регламента), в течение 1-го дня.
3.2.4. По результату рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.10, Комиссия подготавливает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Подготавливает сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, размещает сообщение на сайте Департамента и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Оповещение заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний может осуществляться путем почтового отправления указанного сообщения, а также размещения объявлений с указанным сообщением в местах, граничащих с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний. При этом подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не осуществляется.
Формирует пакет документов с учетом ответов на межведомственные запросы.
Данная процедура осуществляется в течение 7 дней с момента поступления для рассмотрения в Комиссию заявления и прилагаемых документов, но не более 10 дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, Комиссия подготавливает и направляет отказ в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа, в течение 7 дней с момента рассмотрения Комиссией заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.6. Критерием данной административной процедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), формирование пакета документов с учетом межведомственных запросов, в случае отсутствия оснований для отказа, либо направление отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры является формирование электронной карточки документа и прикрепление проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства к электронной карточке документа в системе электронного документооборота (в случае предоставления муниципальной услуги с учетом публичных слушаний), пометка о выполненном действии в КИМУ, либо регистрация исходящих писем в КИМУ и на бумажном носителе.
3.3. Подготовка и направление Комиссией межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в иные органы власти
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента, и необходимость получения документов и информации в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.3.3. В целях получения документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Комиссия направляет межведомственный запрос в Управление Россрестра по Сахалинской области о предоставлении указанных документов и информации, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган власти, предоставляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом власти по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
3.3.4. Административная процедура осуществляется в течение 1-го дня с момента рассмотрения Комиссией полноты и соответствия установленным требованиям заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Критерием данной процедуры является отсутствие документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Результатом административной процедуры является получение от Управления Росреестра по Сахалинской области документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является вывод на печать информации и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, из системы межведомственного электронного взаимодействия, представленных Управлением Росреестра по Сахалинской области и пометка о выполненном действии в КИМУ.
3.4. Согласование и подписание проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, формирование электронной карточки документа и прикрепление указанного проекта постановления к электронной карточке документа в системе электронного документооборота (СЭД).
3.4.2. Согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется должностными лицами Департамента и структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинска, в течение 22-х дней с момента направления на согласование проекта постановления.
3.4.3. Подписание мэром города постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в течение 3-х дней с момента поступления указанного проекта постановления на подписание.
3.4.4. Регистрация постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства отделом по работе с документами и контролю МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" и направление указанного постановления на бумажном носителе в Департамент, в течение 3-х дней с момента подписания постановления.
3.4.5. Критерием данной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Результатом данной процедуры является подписание и регистрация постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в электронной карточке документа в системе электронного документооборота (СЭД) и на бумажном носителе, направление постановления на бумажном носителе в Департамент.
3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является пометка о выполненном действии в КИМУ.
3.5. Информирование граждан о запланированном к проведению заседании Комиссии; проведение заседания Комиссии, рассмотрение на заседании Комиссии вопроса о возможности предоставления разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства, определении даты, времени и места проведения публичных слушаний, опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний и информации для жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в средствах массовой информации
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), наличие сформированного пакета документов с учетом ответов на межведомственные запросы.
3.5.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.5.3. Комиссия информирует граждан путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и сайте Департамента о запланированном к проведению заседании Комиссии, не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания.
Проводит заседание Комиссии. Рассматривает на заседании Комиссии вопрос о возможности предоставления разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же определяет дату, время и место проведения публичных слушаний (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний).
3.5.4. Комиссия подготавливает информацию для жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний). Направляет постановление администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и информацию для жителей города для опубликования в средствах массовой информации и размещения на сайте Департамента, либо принимает решение о подготовке проекта рекомендаций и проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в случае предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний.
3.5.5. Административная процедура осуществляется в течение 20 дней с момента регистрации постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
В случае предоставления муниципальной услуги без проведения публичных слушаний административная процедура осуществляется в течение 10 дней с момента формирования пакета документов с учетом ответов на межведомственные запросы.
3.5.6. Критерием принятия решения является постановление администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), наличие сформированного пакета документов с учетом межведомственных запросов.
3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и информации для граждан города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и на сайте Департамента (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний), либо принятие решения о подготовке проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в случае, когда публичные слушания не проводятся.
3.5.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к документам соответствующего номера газеты "Южно-Сахалинск сегодня" с публикацией постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и информации для граждан города, пометка о выполненном действии в КИМУ.
3.6. Организация и проведение публичных слушаний, подготовка и подписание заключения Комиссии о результатах публичных слушаний, опубликование заключения в средствах массовой информации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска о проведении публичных слушаний и информации для граждан города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и на сайте Департамента.
3.6.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.6.3. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-06-3.
3.6.4. По результатам публичных слушаний Комиссия подготавливает заключение. Заключение о результатах публичных слушаний утверждается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.
3.6.5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на сайте Департамента, в течение 10 дней с момента утверждения заключения.
3.6.6. Срок выполнения административной процедуры 30 дней с момента оповещения жителей города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
3.6.7. Критерием принятия решения является опубликование информации для граждан города о дате, времени и месте проведения публичных слушаний.
3.6.8. Результатом исполнения административной процедуры является подготовленное Комиссией заключение о результатах публичных слушаний, его опубликование в средствах массовой информации и размещение на сайте Департамента.
3.6.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к документам соответствующего номера газеты "Южно-Сахалинск сегодня" с публикацией заключения Комиссии о результатах публичных слушаний и пометка о выполненном действии в КИМУ.
3.7. Подготовка Комиссией рекомендаций и их утверждение; подготовка, согласование и подписание проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, опубликование постановления администрации города Южно-Сахалинска в средствах массовой информации
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является опубликование заключения Комиссии о результатах публичных слушаний (в случае предоставления муниципальной услуги с проведением публичных слушаний) либо принятие решения о подготовке проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в случае, когда публичные слушания не проводятся.
3.7.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.7.3. Комиссия на основании заключения Комиссии о результатах публичных слушаний либо решения о подготовке проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, в случае, когда публичные слушания не проводятся, осуществляет подготовку проекта рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с указанием причин принятого решения, направляет на утверждение председателю Комиссии, а в случае его отсутствия заместителю председателя Комиссии.
Председатель Комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии, утверждает проект рекомендаций.
3.7.4. Комиссия подготавливает проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, формирует электронную карточку документа и прикрепляет указанный проект постановления и рекомендации к электронной карточке документа в системе электронного документооборота (СЭД).
3.7.5. Согласование проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется должностными лицами Департамента и структурных подразделений аппарата администрации города Южно-Сахалинская.
3.7.6. Согласованный проект постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства поступает на подписание мэру города Южно-Сахалинска. После подписания указанное постановление регистрируется отделом по работе с документами и контролю МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" и направляется на бумажном носителе в Департамент.
3.7.7. Административная процедура выполняется в течение 32 дней с момента опубликования заключения Комиссии о результатах публичных слушаний либо принятия решения о подготовке проекта постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, в случае, когда публичные слушания не проводятся.
3.7.8. Постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.7.9. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований в предоставлении муниципальной услуги, с учетом результатов публичных слушаний, в случае необходимости проведения публичных слушаний, либо без проведения публичных слушаний.
3.7.10. Результатом данной процедуры является подписание, регистрация постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в электронной карточке документа в системе электронного документооборота (СЭД) и на бумажном носителе, направление постановления на бумажном носителе в Департамент.
3.7.11. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является пометка о выполненном действии в КИМУ.
3.8. Подготовка выписки из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (при необходимости), подготовка сопроводительного письма, направление сопроводительным письмом постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо выписки из постановления заявителю
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное мэром города постановление администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.8.2. Комиссия является ответственной за выполнение данной административной процедуры.
3.8.3. Комиссия подготавливает выписку из постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (при необходимости); подготавливает сопроводительное письмо.
3.8.4. Председатель Комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии, подписывает сопроводительное письмо.
3.8.5. Специалист общего отдела Департамента, ответственный за регистрацию исходящих документов, регистрирует сопроводительное письмо с прилагаемым к нему постановлением администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо с прилагаемой к нему выпиской из указанного постановления, путем занесения записи в электронный журнал и на бумажном носителе, а так же делает пометку в электронной системе контроля муниципальных услуг (КИМУ).
3.8.6. Административная процедура осуществляется в течение 6 дней с момента подписания постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.8.7. Критерием принятия решения является наличие подписанного мэром города Южно-Сахалинска постановления администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.8.8. Результатом административной процедуры является направление заявителю сопроводительного письма с прилагаемым к нему постановлением администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо прилагаемой к нему выпиской из указанного постановления.
3.8.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего письма заявителю в КИМУ и на бумажном носителе, пометка о выполненном действии в КИМУ.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.9. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
3.9.1. Размещение информации о порядке предоставления государственной или муниципальной услуги в помещении многофункционального центра (далее - МФЦ).
3.9.2. При поступлении заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги специалист МФЦ проверяет соответствие копий представляемых документов их оригиналам (за исключением нотариально заверенных) и выдает расписку о получении и регистрации заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ).
3.9.3. Специалист МФЦ составляет и передает курьеру МФЦ реестр передачи дел с описью документов. Курьер МФЦ не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ, передает сформированный комплект документов ответственному специалисту Департамента, который проставляет подпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.9.4. Ответственный специалист Департамента уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления услуги не позднее 1-го рабочего дня, предшествующего дню истечения срока предоставления услуги. Курьер МФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовности результата, а в случае поступления информации о готовности результата после 16.00 на следующий день до 12.00.
3.9.5. Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата оказанной услуги в АИС МФЦ и информирует заявителей о возможности получения результата услуги.
3.9.6. Специалист МФЦ выдает результат оказанной услуги заявителю и фиксирует факт принятия заявителем результата оказанной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением Комиссией последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии по поручению.
4.2. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения секретарем Комиссии положений регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.3. По результатам проверок, в случае выявления отклонений и нарушений, должностные лица, осуществляющие текущий контроль, дают указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.8. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Департамента, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
- жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Департамента подается начальнику Департамента;
- жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Департамента подается вице-мэру города, курирующему Департамент;
- жалоба на решения и действия (бездействие) вице-мэра города, курирующего Департамент, подается мэру города Южно-Сахалинска;
- жалоба на решение, принятое администрацией города Южно-Сахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска или первому вице-мэру города.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.1. настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконно отказавшие или уклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.2.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.10. Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель по своему усмотрению вправе обратиться в устной или письменной форме лично либо почтовым отправлением или в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.3. Судебный порядок обжалования
5.3.1. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.3.2. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.3.3. Заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения должностного лица (муниципального служащего), решение, действие (бездействие) которого оспаривается.
Исполняющий обязанности начальника ДАГИЗ города Южно-Сахалинска |
С.П. Сухорукова |
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения
на условно разрешенный вид
использования земельного участка или
объекта капитального строительства"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению
муниципальной услуги с проведением публичных слушаний
/------------------------------------------------------\
|Прием, регистрация заявления и прилагаемых документов;|
| рассмотрение и визирование председателем комиссии, |
| направление в Комиссию для рассмотрения |
| Срок исполнения: 2 дня |
\------------------------------------------------------/
/----------------------------------\
| Проверка Комиссией заявления и |
| прилагаемых к нему документов |------\
| Срок исполнения: 1 день | |
\----------------------------------/ |
/---------------------------\ /-----------------\
| Подготовка и |
/------------------\ /----------------\ | направление |
|Подготовка проекта| | Подготовка и | |решения об отказе|
| постановления о | | направление | |в предоставлении |
| проведении | |межведомственных| | муниципальной |
| публичных |-|запросов в иные | | услуги |
| слушаний, | | органы власти | |Срок исполнения: |
| направление | |Срок исполнения:| | 1 день |
| сообщения о | | 1 день | \-----------------/
| проведении | \----------------/
| публичных |
| слушаний |
| заинтересованным |
| лицам |
| Срок исполнения: |
| 7 дней |
\------------------/
| /---------------------------------------------\
| | Согласование и утверждение постановления |
\--| администрации города о проведении публичных |-\
| слушаний. Срок исполнения: 28 дней | |
\---------------------------------------------/ |
|
/-------------------------------------------------------\ |
|Информирование граждан о намечаемом заседании Комиссии,| |
| проведение заседания Комиссии, опубликование | |
| постановления администрации города о проведении | |
/-| публичных слушаний и информации для жителей города о |-/
| | дате, времени и месте проведения публичных слушаний в |
| | средствах массовой информации |
| | Срок исполнения: 20 дней |
| \-------------------------------------------------------/
|
| /-------------------------------------------------------\
| |Организация и проведение публичных слушаний; подготовка|
| | Комиссией заключения и опубликование заключения в |
\-| средствах массовой информации |
| Срок исполнения: 30 дней |
\-------------------------------------------------------/
/------------------------------\ /--------------------------\
| Подготовка Комиссией | | Подготовка выписки из |
| рекомендаций и их | |постановления; подготовка,|
| утверждение; подготовка, | | подписание и регистрация |
| согласование и подписание |-| сопроводительного письма |
| проекта постановления | | с постановлением либо |
| администрации города о | | выпиской заявителю |
| предоставлении разрешения | | Срок исполнения: 6 дней |
|или об отказе в предоставлении| \--------------------------/
| разрешения на условно |
|разрешенный вид использования |
| Срок исполнения: 32 дня |
\------------------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или
объекта капитального строительства"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению
муниципальной услуги без проведения публичных слушаний
/--------------------------------------------------------\
| Прием, регистрация заявления и прилагаемых документов; |
| рассмотрение и визирование председателем Комиссии, |
| направление в Комиссию для рассмотрения |
| Срок исполнения: 2 дня |
\--------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------\
| Проверка Комиссией заявления и прилагаемых |
| к нему документов |----\
| Срок исполнения: 1 день | |
\------------------------------------------------------/ |
|
/------------------------\ |
|
/-------------------\ /-----------------\ /----------------\ |
|Формирование пакета| | Подготовка и | | Подготовка и | |
|документов с учетом| | направление | | направление | |
| ответов на | |межведомственных | | решения об |/
| межведомственные |-| запросов в иные | | отказе в |
| запросы | | органы власти | | предоставлении |
| Срок исполнения: | |Срок исполнения: | | муниципальной |
| 7 дней | | 1 день | | услуги. |
\-------------------/ \-----------------/ |Срок исполнения:|
| | 7 дней |
\----------------/
/---------------------------------------------\
|Информирование граждан о намечаемом заседании|
| Комиссии, проведение заседания Комиссии |
| Срок исполнения: 10 дней |
\---------------------------------------------/
/----------------------------------\ /-----------------------\
| Подготовка Комиссией проекта | | Подготовка выписки из |
| рекомендаций и их утверждение; | | постановления; |
| подготовка, согласование и | |подготовка; подписание |
| подписание проекта постановления | | и регистрация |
| администрации города о |--| сопроводительного |
| предоставлении разрешения или об | | письма, направление |
|отказе в предоставлении разрешения| | сопроводительного |
| на условно разрешенный вид | |письма с постановлением|
| использования | |либо выпиской заявителю|
| Срок исполнения: 32 дня | |Срок исполнения: 6 дней|
\----------------------------------/ \-----------------------/
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или
объекта капитального строительства"
Комиссия по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на
территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
_____________________________________
от __________________________________
(ФИО - для граждан, полное
наименование - для юридических лиц)
почт. адрес _________________________
_____________________________________
конт. тел. __________________________
(при желании заявителя)
адрес электронной почты _____________
_____________________________________
(необязательно для заполнения)
Заявление
Прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид
использования ___________________________________________________
______________________________________________ земельного участка
(объекта капитального строительства)
Информация о земельном участке:
Адрес земельного участка, либо месторасположение ________________
_________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ____________________________
Площадь земельного участка (га) _________________________________
Вид права на земельный участок___________________________________
(вид права)
Документ, удостоверяющий право __________________________________
(вид документа, номер и дата выдачи)
Вид разрешенного использования земельного участка _______________
_________________________________________________________________
(существующий вид разрешенного использования)
Наличие ограничений в использовании земельного участка __________
_________________________________________________________________
Информация о существующем объекте капитального строительства:
Адрес объекта капитального строительства ________________________
Вид права на объект капитального строительства __________________
(вид права)
Документ, удостоверяющий право __________________________________
(вид документа, номер и дата выдачи)
Общая площадь объекта (кв. м.) ____________ этажность ___________
Наличие ограничений в использовании объекта _____________________
Отношение объекта капитального строительства к объектам
культурного наследия ____________________________________________
(является/ не является)
Обоснование необходимости получения разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства ______________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Характеристика намечаемого объекта и его соответствие требованиям
технических регламентов__________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Об обязанности понести расходы, связанные с организацией и
проведением публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства, проинформирован.
Приложения:
- копия паспорта (для граждан);
- копии учредительных документов юридического лица (устав);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,
права на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (оригинал
или нотариально заверенная копия).
Даю согласие на обработку моих персональных данных, в том числе
на передачу третьим лицам моих персональных данных (фамилия, имя,
отчество гражданина, паспортные данные гражданина, наименование
(фирменное наименование) юридического лица, фамилия, имя,
отчество руководителя, мой адрес и другие данные, позволяющие
идентифицировать меня):
- для их обработки (систематизации, накопления, хранения,
уточнения (обновления, изменения), использования, уничтожения), в
целях реализации моих прав и контроля за исполнением моих
обязанностей, в том числе для осуществления третьими лицами
Комиссии;
- для подготовки и направления обоснованных ответов третьим лицам
по заявлениям третьих лиц, в том числе по заявлениям, поданным в
порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
_______________________
МП (подпись, ФИО)
"____" ___________ 20 ___ г.
(дата подачи заявления)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 18 августа 2014 г. N 1505-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
Текст постановления опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 11 сентября 2014 г. N 50
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14 июля 2016 г. N 2147-па настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 19 января 2015 г. N 114-па