9, 22 августа, 18 сентября, 8 ноября, 26 декабря 2019 г.
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 427 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 09.12.2016 N 615 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 29.07.2016 N 373";
- пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2017 N 651 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя |
А.В. Белик |
Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области
9, 22 августа, 18 сентября, 8 ноября, 26 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2019 г. N 346
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426, и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области и в обратном направлении (далее - авиаперевозчик, получатель Субсидии, Субсидия соответственно), а также порядок возврата Субсидии.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).
Пункт 3 изменен с 27 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2019 г. N 641
3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам): Южно-Сахалинск - Благовещенск, Южно-Сахалинск - Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск - Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск - Советская Гавань, Оха - Хабаровск, Ноглики - Хабаровск, Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении (далее - субсидируемые маршруты).
Пункт 4 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
4. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателей Субсидии и прошедшим отбор (далее - Договор). Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.
В Договоре предусматривается право авиаперевозчика на:
а) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту рейсами, выполняемыми под коммерческим кодом получателя Субсидии и/или под кодом иного авиаперевозчика, которого получатель Субсидии может привлекать при необходимости для исполнения своих обязательств по перевозкам в соответствии с действующим законодательством. В этом случае доход от осуществления воздушных перевозок по субсидируемому маршруту является доходом получателя Субсидии и учитывается при расчете недополученных доходов в пункте 5 формы к настоящему Порядку;
б) приостановление продажи билетов по стоимости, указанной в пункте 5 настоящего Порядка (далее - специальный тариф), в случае неисполнения министерством обязательств по перечислению Субсидии согласно настоящему Порядку с уведомлением министерства не менее чем за 3 рабочих дня до приостановления продаж. При этом дальнейшая продажа билетов может осуществляться авиаперевозчиком по коммерческим тарифам;
в) продажу билетов на места в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферные" перевозки (перевозки пассажиров и багажа из аэропорта отправления в аэропорт назначения рейсами одной или нескольких авиакомпаний с промежуточной пересадкой в аэропорту трансфера), по коммерческим тарифам авиаперевозчика;
г) реализацию перевозок груза, почты, сверхнормативного багажа, прочих дополнительных услуг по коммерческим тарифам авиаперевозчика;
д) получение субсидии из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого рейса, при этом:
- размер подлежащей получению Субсидии отражается в пункте 7 формы к настоящему Порядку;
- размер недополученных доходов авиаперевозчика, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области, уменьшается на сумму Субсидии, планируемой к предоставлению (не менее фактически полученной) из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
е) продажу билетов на места в салоне экономического класса по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении:
- для "трансферных" перевозок по коммерческим тарифам. В этом случае доход от перевозок на участке Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении рассчитывается пропорционально, исходя из стоимости билета и протяженности маршрута, и отражается в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы к настоящему Порядку;
- для оформления "льготных" перевозок (перевозок стоимостью ниже указанной в пункте 5.2 настоящего Порядка). В этом случае реализованные билеты учитываются по стоимости, соответствующей специальному тарифу, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы к настоящему Порядку.
- в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 N 215 (далее - Постановление N 215), в случае участия авиаперевозчика в программе субсидирования согласно указанному акту. В этом случае реализованные билеты учитываются по цене реализации, соответствующей Постановлению N 215, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы к настоящему Порядку.
5. К категории организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение Субсидии, относятся авиаперевозчики, организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости:
5.1. не превышающей размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута, установленного приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 (за исключением перевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении);
Подпункт 5.2 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 8 ноября 2019 г. N 504
5.2. соответствующей специальному тарифу для перевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении, за исключением продажи билетов в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка:
В 2019 году:
- в одном направлении - 15000 рублей, туда и обратно - 25000 рублей;
- для детей до 12 лет - 12750 рублей в одном направлении, туда и обратно - 21250 рублей;
- для детей от 0 до 2 лет без предоставления отдельного места - бесплатно.
В 2020 году:
- в одном направлении - 15660 рублей, туда и обратно - 26100 рублей;
- для детей до 12 лет - 13315 рублей в одном направлении, туда и обратно - 22185 рублей;
- для детей от 0 до 2 лет без предоставления отдельного места - бесплатно.
Стоимость включает НДС.
Пункт 6 изменен с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2019 г. N 346
6. Авиаперевозчик по требованию пассажира возвращает ему разницу в стоимости билета по специальному тарифу, указанному в подпункте 5.1 настоящего Порядка, и билета в экономическом классе по тарифу, действующему до заключения Договора.
Пассажир вправе обратиться к авиаперевозчику с целью получения разницы в стоимости билетов не позднее 01 ноября 2019 года в случае приобретения билета в 2019 году на дату полета в период осуществления перевозок по субсидируемым маршрутам.
7. Критерии отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение Субсидии, и порядок проведения такого отбора определены в приложении к настоящему Порядку.
8. Субсидия предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
Подпункт 8.1 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
8.1. организация воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам;
Подпункт 8.2 изменен с 9 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2019 г. N 346
8.2. организация продажи билетов и перевозки пассажиров по стоимости, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
8.3. представление получателем Субсидии в министерство расчетов по форме к настоящему Порядку;
8.4. согласие получателя Субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
Пункт 9 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
9. Перечисление Субсидии осуществляется ежеквартально в размере прогнозной суммы недополученных доходов на соответствующий квартал на основании заявки получателя Субсидии с приложением расчета по форме к настоящему Порядку (далее - расчёт) с пометкой "прогнозный".
Субсидия из областного бюджета предоставляется без учета НДС.
Расчеты по фактическим данным представляются ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае если Договором предусмотрено завершение перевозок по субсидируемым маршрутам ранее окончания финансового года либо досрочное прекращение перевозок по субсидируемым маршрутам по иным причинам, итоговый расчет по фактическим данным предоставляется не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращены перевозки по субсидируемым маршрутам.
Одновременно с "прогнозным расчётом" (расчётом по фактическим данным) получатель Субсидии предоставляет информацию о планируемых (фактических) датах полетов и типах воздушных судов, стоимости билетов в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам.
В случае превышения недополученных доходов над перечисленной Субсидией в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, перечисление Субсидии в размере превышения осуществляется после представления расчетов по фактическим данным. В целях перечисления Субсидии допускается представление в течение квартала промежуточного расчета по фактическим данным.
В случае если в течение года по результатам квартальных расчетов выявлено превышение суммы Субсидии над недополученными доходами, авансовое перечисление в последующем квартале уменьшается на сумму превышения.
В декабре Субсидия на возмещение недополученных доходов перечисляется в размере остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год, на основании заявки получателя Субсидии с приложением расчета с пометкой "прогнозный".
В случае превышения размера фактических потерь в доходах, подлежащих возмещению по результатам расчетов, представленных в январе года, следующего за отчетным, над перечисленной Субсидией на указанные цели, фактические потери подлежат возмещению в размере превышения за счет Субсидии, предусмотренной министерству в году, следующем за отчетным.
10. Документы, поступившие на перечисление Субсидии, рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней, и при отсутствии к ним замечаний Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Договоре, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о перечислении Субсидии.
В случае наличия замечаний к документам, поступившим для перечисления Субсидии, получатель Субсидии устраняет замечания в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. После чего документы рассматриваются министерством повторно.
11. По запросу министерства получатель Субсидии представляет документы о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджетов других субъектов Российской Федерации на организацию перевозок по маршрутам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
12.1. несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
12.2. непредставление (представление не в полном объеме) в министерство документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка;
12.3. наличие в документах, представляемых в министерство в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных и (или) неполных сведений.
13. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет на лицевой счет министерства в случаях:
13.1. нарушения срока представления расчетов, установленных настоящим Порядком, более чем на 30 дней - в размере Субсидии, не подтвержденной указанными расчетами;
13.2. установления министерством и (или) органами государственного контроля факта нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Договором, - в размере необоснованно полученной Субсидии;
13.3. возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;
Подпункт 13.4 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
13.4. наличия остатков Субсидии, не использованных в отчетном году, а именно превышения размера перечисленной на основании прогнозного расчета над фактической Субсидией согласно расчету, представленному в январе года, следующего за отчетным. Субсидия подлежит возврату до 01 февраля года, следующего за отчетным, в размере превышения в соответствии с расчетом по фактическим данным.
В случаях, определенных подпунктами 13.1-13.2 настоящего Порядка, возврат Субсидии производится в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате.
Пункт 13 дополнен подпунктом 13.5 с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
13.5. наличия неиспользованных остатков Субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором прекращены перевозки по субсидируемым маршрутам. Субсидия подлежит возврату в размере неиспользованных остатков согласно итоговому расчету получателя Субсидии по фактическим данным в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате.
14. В случае невозврата Субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
15. Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
16. Контроль за соблюдением получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии из
областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Сахалинской
области, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204
Порядок
проведения отбора организаций воздушного транспорта на право заключения договора о предоставлении субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области
9, 22 августа, 26 декабря 2019 г.
Пункт 1 изменен с 27 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2019 г. N 641
1. Порядок проведения отбора организаций воздушного транспорта на право заключения договора о предоставлении субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области (далее - авиаперевозчики, Субсидия) устанавливает процедуру проведения отбора организаций воздушного транспорта на право заключения договора о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам): Южно-Сахалинск - Благовещенск, Южно-Сахалинск - Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск - Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск - Советская Гавань, Оха - Хабаровск, Ноглики - Хабаровск, Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении.
Требования, которым должен соответствовать получатель Субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе и / или на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор):
а) наличие у получателя Субсидии на праве собственности или ином законном основании воздушных судов, включенных в сертификат эксплуатанта, выданный получателю Субсидии, или включенных в сертификат эксплуатанта иного авиаперевозчика, привлекаемого при необходимости получателем Субсидии для исполнения своих обязательств по перевозке в соответствии с действующим законодательством, с действующими сертификатами летной годности, герметичной кабиной, оборудованных для полетов над водным пространством (для самолетов, выполняющих полеты по маршрутам, отвечающим критериям пункта 6.5.3.1 части 1 приложения 6 к Конвенции о международной гражданской авиации), в количестве, обеспечивающем одновременное выполнение полетов по расписанию, согласованному министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство), и дополнительных рейсов в случае сбойных ситуаций (перенос рейсов по метеоусловиям, задержки из-за очистки искусственной взлетно-посадочной полосы и т.д.).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В названной Конвенции отсутствует приложение 6
Вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, должна составлять от 40 до 80 мест в салоне экономического класса и не более 8% мест в салоне бизнес-класса от общего количества мест (за исключением авиаперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении).
Вместимость воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении, должна составлять от 195 до 371 места в салоне экономического класса и не более 20% мест от общего количества мест на воздушном судне для пассажиров бизнес-, комфорт-классов;
б) наличие у получателя Субсидии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров и лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;
в) у получателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) у получателя Субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом;
д) получатель Субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
е) получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
ж) получатель Субсидии не должен получать средства из областного бюджета Сахалинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Сахалинской области на цели предоставления Субсидии.
2. Порядок проведения отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение Субсидии на цель, определенную пунктом 3 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области (далее - Порядок):
2.1. Извещение о дате приема документов для участия в отборе (далее - Извещение) публикуется на официальном сайте министерства.
Извещение содержит информацию о маршрутах перевозки пассажиров воздушным транспортом, с указанием частоты полетов по каждому из маршрутов, сроках осуществления полетов по субсидируемым маршрутам, сроках начала и завершения процедуры проведения отбора.
Прием документов для участия в отборе после установленной даты не допускается.
2.2. Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссией министерства по определению получателей Субсидии из бюджета Сахалинской области (далее - комиссия).
Подпункт 2.3 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
2.3. Для участия в отборе и заключения Договора авиаперевозчики представляют в комиссию:
а) заявление на участие в отборе (далее - заявление), в котором указывается соответствие категории организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 5 Порядка, либо согласие на перевозку и продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, на все места в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам, указанным в пункте 3 Порядка.
К заявлению прикладываются:
- сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями получателя Субсидии и/или сертификат эксплуатанта с эксплуатационными спецификациями иного авиаперевозчика, привлекаемого при необходимости получателем Субсидии для исполнения своих обязательств по перевозке в соответствии с действующим законодательством;
- сертификат летной годности;
- сертификат типа воздушного судна;
- схема расположения аварийно-спасательных средств;
- пояснительная записка, содержащая информацию о протяженности каждого маршрута и продолжительности полета воздушного судна по каждому из маршрутов (от начального до конечного пункта маршрута), среднем возрасте парка воздушных судов, задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, наименьшем времени замены вышедшего из строя воздушного судна;
- лицензия на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
- лицензия на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;
- сертификат IOSA (при наличии);
- программа выполнения полетов. Программа выполнения полетов составляется на срок перевозок, соответствующий Извещению, должна содержать информацию о предлагаемых частотах выполнения полетов по каждому из маршрутов, соответствующую Извещению, с указанием типов, модификаций и комплектаций салонов воздушных судов, используемых на каждом маршруте.
б) письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, о соответствии требованиям, установленным подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 1 настоящего приложения.
Документы для участия в отборе представляются в подлинниках, подписанных руководителем или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представление документов частями.
2.4. Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
3. Для определения участников отбора (далее - участники), обеспечивающих лучшие условия выполнения регулярных региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом, комиссия оценивает и сопоставляет заявления в соответствии со следующими критериями отбора и их значениями в баллах:
Критерий (s1) - перечень заявленных к выполнению маршрутов и их соответствие перечню маршрутов, указанных в Извещении (, n - один маршрут - 10 баллов);
Критерий (s2) - продолжительность полета воздушного судна по каждому из маршрутов (от начального до конечного пункта маршрута). Наименьшее значение оценивается в 15 баллов, увеличение полетного времени влечет пропорциональное снижение количества баллов;
Критерий (s3) - средний возраст парка воздушных судов задействованных в программе регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области. Наименьшее значение оценивается в 10 баллов, увеличение среднего возраста парка воздушных судов влечет пропорциональное снижение количества баллов;
Критерий (s4) - наличие резервного воздушного судна - 4 балла, отсутствие - 0 баллов;
Критерий (s5) - время замены вышедшего из строя воздушного судна. Наименьшее значение оценивается в 6 баллов, увеличение времени замены влечет пропорциональное снижение количества баллов;
Критерий (s6) - наличие сертификата IOSA (при наличии) оценивается в 5 баллов, отсутствие - 0 баллов.
Оценка и сопоставление заявлений осуществляются комиссией путем суммирования баллов критериев оценки по каждому заявлению:
, где:
m - сумма баллов всех критериев оценки по каждому заявлению;
- критерии оценок.
Лучшие условия выполнения регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области содержатся в заявлении, которое в результате оценки набрало наибольшее количество баллов.
На основании результатов оценки заявлений комиссия присваивает каждому заявлению порядковый номер. Порядковые номера присваиваются в зависимости от суммы баллов, которые набрало каждое заявление. Заявлению, которое набрало наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
Победителем отбора признается участник, который предложил лучшие условия выполнения регулярных региональных авиаперевозок с территории Сахалинской области, заявлению которого присвоен первый номер.
В случае если у двух и более участников общее количество баллов по заявлению оказалось равным, победителем признается участник, подавший заявление раньше других.
Авиаперевозчик, являющийся единственным участником, соответствующий требованиям, установленным пунктом 1 настоящего приложения, представивший документы в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 2 настоящего приложения, считается прошедшим отбор и признается победителем, не подлежит оценке по балльной системе.
4. Решение комиссии о соответствии или несоответствии участников категории и критериям отбора, об определении победителя отбора, о заключении Договора либо отказе в заключении Договора оформляется протоколом, который является основанием для принятия министерством решения о предоставлении Субсидии. О результатах отбора организация уведомляется в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией.
Основанием для принятия комиссией решения о несоответствии категории получателей Субсидии и (или) критериям отбора является:
- несоответствие участника категории организации воздушного транспорта, имеющей право на получение Субсидии, установленной пунктом 3 Порядка, и (или) критериям отбора, установленным настоящим приложением;
- непредставление документов (представление их в неполном объеме), указанных в подпункте 2.3 настоящего приложения.
Общий срок для рассмотрения комиссией документов для участия в отборе не может превышать 5 рабочих дней с даты завершения приема указанных документов.
5. Результаты проведения отбора, решение о заключении Договора утверждаются распоряжением министерства (далее - распоряжение министерства).
Одновременно с уведомлением о результатах отбора победителю отбора направляется распоряжение министерства и проект Договора.
Победитель отбора подписывает Договор в течение 7 рабочих дней с момента получения проекта Договора.
Пункт 6 изменен с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
6. Стоимость парного рейса по субсидируемым маршрутам подлежит согласованию победителем отбора с региональной энергетической комиссией Сахалинской области по методике, утверждаемой региональной энергетической комиссией Сахалинской области.
Форма изменена с 23 августа 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
Форма
к Порядку предоставления субсидии из
областного бюджета организациям
воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок
пассажиров с территории Сахалинской
области, утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204
(с изменениями от 9, 22 августа 2019 г.)
Расчет
недополученных доходов от перевозок пассажиров
(поквартально нарастающим итогом (ежемесячно))
____________________________________________________________________
(наименование предприятия (организации) воздушного транспорта)
N пп. |
Показатели |
Единица измерения |
Маршруты |
Всего |
|||
|
|
|
|
||||
1. |
Количество парных рейсов* |
шт. |
|
|
|
|
|
2. |
Перевезено |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
пассажиров, из них: |
чел. |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
по специальному тарифу, в том числе |
чел. |
|
|
|
|
|
|
пассажиров старше 12 лет |
чел. |
|
|
|
|
|
|
детей до 12 лет |
чел. |
|
|
|
|
|
|
детей до 2-х лет |
чел. |
|
|
|
|
|
2.1.2. |
иных категорий пассажиров, в том числе |
чел. |
|
|
|
|
|
|
в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферном" маршруте |
чел. |
|
|
|
|
|
|
в экономическом классе на "трансферном" маршруте** |
чел. |
|
|
|
|
|
|
по тарифам согласно постановлению Правительства РФ N 215 (далее - Постановление N 215) (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению N 215)** |
чел. |
|
|
|
|
|
|
льготных пассажиров** |
чел. |
|
|
|
|
|
|
иных пассажиров (указать каких) |
чел. |
|
|
|
|
|
2.3. |
почты |
кг |
|
|
|
|
|
2.4. |
груза |
кг |
|
|
|
|
|
3. |
Стоимость парного рейса (без НДС)*** |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
4. |
Доходы, экономически обоснованные (без НДС) (п. 4 = п. 1 х п. 3) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5. |
Доходы, полученные (без НДС), в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.1. |
от пассажирских перевозок, из них: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.1.1. |
от перевозки пассажиров по специальному тарифу, в том числе |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
пассажиров старше 12 лет |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
детей до 12 лет |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.1.2. |
от перевозки иных категорий пассажиров, в том числе |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферном" маршруте |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
в экономическом классе на "трансферном" маршруте** |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
по тарифам согласно Постановлению N 215 (в случае участия перевозчика в программе субсидирования по Постановлению N 215)** |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
льготных пассажиров** |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
иных пассажиров (указать каких) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.2. |
от перевозки сверхнормативного багажа |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.3. |
от перевозки почты |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.4. |
от перевозки грузов |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
5.5. |
доходы от изменения (расторжения) договора перевозки (удержание провозной платы, сборы, штрафы, неустойки и т.п.) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
6. |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
7. |
Размер иных субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого маршрута |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
8 |
Размер недополученных доходов, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области (п. 8 = п. 6 - п. 7) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
9. |
Перечислено субсидии из областного бюджета |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
10. |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
_____________________________
* Парный рейс - рейс из аэропорта назначения в аэропорт прибытия и обратно.
** Для субсидируемого маршрута Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении.
*** Стоимость парного рейса, согласованная приказом региональной энергетической комиссии Сахалинской области (без НДС).
Справочно: Показатели указываются с одним десятичным знаком после запятой. Округление производится по правилам математики.
Руководитель предприятия (организации) _________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансовой службы
(главный бухгалтер) _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 мая 2019 г. N 204 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 мая 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://sakhalin.gov.ru) 15 мая 2019 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 17 мая 2019 г., в газете "Губернские ведомости" от 26 июня 2019 г. N 72
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2023 г. N 329
Изменения вступают в силу с 29 июня 2023 г.
Действие настоящего документа приостановлено до 31 декабря 2024 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 декабря 2021 г. N 525
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2021 г. и не применяются при проведении отбора, объявленного до вступления в силу настоящего постановления, а также при заключении и исполнении соглашений о предоставлении субсидий, заключенных по результатам такого отбора
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379
Изменения вступают в силу с 14 августа 2020 г. (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 7 октября 2020 г. N 467)
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г., подпункт 1.1, абзацы шестой - девятый подпункта 1.2 и пункт 2 изменений действуют по 31 октября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 августа 2020 г. N 379
Изменения вступают в силу с 14 августа 2020 г.
Подпункт 1.1, абзацы шестой - девятый подпункта 1.2 и пункт 2 изменений действуют по 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июля 2020 г. N 342
Изменения вступают в силу с 28 июля 2020 г. и применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на основании договоров, заключенных после 28 июля 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2019 г. N 641
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 8 ноября 2019 г. N 504
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 сентября 2019 г. N 424
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2019 г. N 369
Изменения вступают в силу с 23 августа 2019 г. и применяются к отношениям, связанным с предоставлением субсидии согласно Порядку, возникшим в результате отбора, проведенного после вступления в силу названного постановления
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 августа 2019 г. N 346
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.