Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2020 г. по делу N 16-2115/2020

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев по материалам истребованного дела (дело поступило 15 октября 2020 г.) жалобу защитника Д, действующей в интересах Х, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Кисловодска Ставропольского края от 15 июня 2020 г. и решение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2020 г., вынесенные в отношении Х по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Кисловодска Ставропольского края от 15 июня 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2020 г, Хачатурян А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Джаганян Н.А, просит об отмене постановлений, вынесенных в отношении Хачатуряна А.К. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 29 февраля 2020 г. в 16 часов 40 минут в г. Кисловодске Ставропольского края по ул. 40 лет Октября, д.26 Хачатурян А.К. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения.

Приведенные обстоятельства и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2020 г, составленным с участием Хачатуряна А.К. (л.д. 18); рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску от 29 февраля 2020 г. (л.д. 12); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 29 февраля 2020 г. (л.д. 6); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 29 февраля 2020 г. (л.д. 5); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 29 февраля 2020 г. (л.д. 7); протоколом о задержании транспортного средства от 29 февраля 2020 г. (л.д. 8); актом ГБУЗ СК "Краевой клинический наркологический диспансер" медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 февраля 2020 г. N 162, согласно которому в биологическом объекте Хачатуряна А.К. в результате химико-токсикологического исследования обнаружен 11 нор-дельта-9-тетрагидроканнабиноловая кислота, что явилось следствием для установления состояния опьянения (л.д. 10); объяснением Хачатуряна А.К. от 29 февраля 2020 г. (л.д. 11), видеозаписью и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая дело, мировой судья пришел к правильному выводу, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания Хачатуряна А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что водитель Хачатурян А.К. находится в состоянии опьянения, послужил факт выявления у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения в виде изменения окраски кожных покровов лица (л.д. 7).

При наличии указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Хачатуряну А.К. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, Хачатуряну А.К. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Хачатуряну А.К. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, при отстранении от управления транспортным средством, Хачатуряну А.К. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производилась видеозапись.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении Хачатуряна А.К. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 февраля 2020 г. (л.д. 10).

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что после исследования выдыхаемого воздуха состояние опьянения у Хачатуряна А.К. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования - моче обнаружено вещество: 11 нор-дельта-9-тетрагидроканнабиноловая кислота.

Таким образом, действия Хачатуряна А.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что судами не допрошен врач, проводивший медицинское освидетельствование, не может быть принята во внимание, поскольку по делу исследовалась совокупность представленных доказательств, признанных достаточными и допустимыми для вывода о виновности Хачатуряна А.К. в совершении вмененного правонарушения. Кроме того данный довод не свидетельствует о нарушении положений статьи 24.1 Кодекса о всестороннем и объективном рассмотрении дела.

Отстранение Хачатуряна А.К. от управления транспортным средством проведено при ведении видеозаписи, из которой усматривается, что Хачатурян А.К. был отстранен от управления транспортным средством, после чего ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Ссылка заявителя на составление акта освидетельствования с процессуальными нарушениями, не могут повлечь отмену судебных актов.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, которым утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - Правила).

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (пункт 9 Правил).

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено и из видеозаписи усматривается, что пройти освидетельствование на месте Хачатурян А.К. отказался, следовательно, составление акта освидетельствования не требовалось.

Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении подлежат отклонению, поскольку названный протокол отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Вопреки доводам жалобы медицинское освидетельствование Хачатуряна А.К. проведено в соответствии с требованиями вышеуказанного Порядка N 933н.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 февраля 2020 г. (л.д. 10), материалы дела не содержат. Вопреки доводу жалобы в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения указаны дата и номер свидетельства, выданного медицинскому работнику врачу психиатру-наркологу Шарапову Э.А, который был компетентен проводить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Хачатуряна А.К. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Нарушений при составлении процессуальных документов, на основании которых установлена вина Хачатуряна А.К, влекущих признание их недействительными, по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Хачатуряна А.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности в пределах срока давности соблюден.

Административное наказание назначено Хачатуряну А.К. в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебных постановлений, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Кисловодска Ставропольского края от 15 июня 2020 г. и решение судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2020 г, вынесенные в отношении Х по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Д, действующей в интересах Х, - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Х. Юлдашев