Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 ноября 2020 г. по делу N 16-6301/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции С.О. Сундуков, рассмотрев жалобу Староверова А.Ф. на определение судьи Павловского районного суда Воронежской области от 31 января 2020 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС взвода роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Ващенко А.И. от 23 августа 2019 года и решения Врио командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Могилина С.Д. от 19 сентября 2019 года и на определение судьи Воронежского областного суда от 11 марта 2020 года, вынесенные в отношении Староверова ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением инспектора ДПС взвода роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Ващенко А.И. от 23 августа 2019 года N, оставленным без изменения решением Врио командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Могилина С.Д. от 19 сентября 2019 года, Староверов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Определением судьи Павловского районного суда Воронежской области от 31 января 2020 года N 12-13/2020, оставленным без изменения определением судьи Воронежского областного суда от 11 марта 2020 года N 21-183/2020, в удовлетворении ходатайства Староверова А.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления и решения должностных лиц ГИБДД по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Староверова А.Ф. отказано, производство по жалобе прекращено.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Староверов А.Ф. просит отменить вышеуказанные определения судей районного и областного судов, направить дело на новое рассмотрения по существу в Павловский районный суд Воронежской области, указывая на то, не обладает юридическими познаниями в области российского законодательства, поэтому обжалуя в суд решения должностных лиц ГИБДД добросовестно полагал, что срок на подачу жалобы им нарушен не был.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ДПС взвода роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Ващенко А.И. от 23 августа 2019 года (далее - постановление инспектора ДПС от 23 августа 2019 года), Староверов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Данное постановление Староверов А.Ф. получил лично 23 августа 2019 года.

Не согласившись с постановлением, Староверов А.Ф. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Решением Врио командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Могилина С.Д. от 19 сентября 2019 года постановление инспектора ДПС от 23 августа 2019 года оставлено без изменения, а жалоба Староверова А.Ф. без удовлетворения. Копия решения была направлена в адрес Староверова М.Ф, получена им 1 октября 2019 года, что подтверждается почтовым конвертом ФГУП "Почта России" и не оспаривалось Староверовым А.Ф.

По общему правилу, согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу приведенных норм окончание срока подачи жалобы на постановление и решение должностных лиц ГИБДД, как верно указали нижестоящие судебные инстанции, приходится на 11 октября 2019 года. Однако жалоба Староверова А.Ф. поступила в Левобережный районный суд г. Воронежа только 22 октября 2019 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока.

Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 ноября 2019 года жалоба Староверова А.Ф. была направлена по подведомственности в Павловский районный суд Воронежской области, дело поступило в суд 9 января 2020 года.

В судебном заседании Староверов А.Ф, и его защитник Староверов О.А. заявили ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения должностных лиц ГИБДД, обосновывая это тем, что ошибочно полагали, что срок обжалования решения должностного лица ГИБДД составляет 30 дней.

Возможность восстановления срока обжалования, предусмотрена часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой установлено, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья Павловского районного суда Воронежской области и согласившийся с ним судья Воронежского областного суда, отказывая Староверову А.Ф, в восстановлении срока обжалования постановления и решения должностных лиц, пришли к обоснованному выводу о том, что срок обжалования может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, препятствующих реализации права на судебную защиту. Однако приведенные Староверовым А.Ф. в обоснование ходатайства о восстановлении срока доводы, аналогичные его доводам, изложенным в жалобе, поданной в Первой кассационный суд общей юрисдикции, а именно о том, что он ошибочно полагал, что срок обжалования составляет 30 дней, так как не обладает в достаточной мере юридическими познаниями, судебные инстанции верно признали неубедительными, не свидетельствующими о наличии объективных препятствий подачи жалобы в установленный законом срок.

Не согласиться с такими выводами нижестоящих судебных инстанций оснований не имеется. Каких-либо иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин, не позволивших в установленный срок подать жалобу на постановление инспектора ДПС и решение вышестоящего должностного лица, а также доказательств наличия таких обстоятельств, поступившая в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалоба заявителя не содержит.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи Павловского районного суда Воронежской области от 31 января 2020 года и определения судьи Воронежского областного суда от 11 марта 2020 года не усматривается. Судебные инстанции всесторонне, полно и объективно выяснили обстоятельства дела, создав лицу, участвующему в деле, необходимые условия для реализации своих процессуальных прав.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Павловского районного суда Воронежской области от 31 января 2020 года N 12-13/2020, определение судьи Воронежского областного суда от 11 марта 2020 года N 21-183/2020, вынесенные в отношении Староверова ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу отношении Староверова ФИО10 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков