Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2020 г. по делу N 8Г-25588/2020[88-25371/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Шеховцовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максаковой Надежды Николаевны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Старому Осколу о возложении обязанности по исключению периода и его замене

по кассационной жалобе Максаковой Надежды Николаевны

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 15 апреля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 июля 2020 года, которыми в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, установила:

Максакова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Старому Осколу о возложении обязанности исключить период заочного обучения из расчета пенсии за выслугу лет в Воронежском государственном университете имени Ленинского комсомола с выдачей справки для предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе и включить в расчет пенсии за выслугу лет период очного обучения в Старооскольском геологоразведочном техникуме.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 15 апреля 2020 года в удовлетворении исковых требований Максаковой Н.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 июля 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Максаковой Н.Н. без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Максаковой Надеждой Николаевной ставится вопрос об отмене решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 15 апреля 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 июля 2020 года, как незаконных, ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Максакова Н.Н. с 1 апреля 1990 года по 27 апреля 2011 года проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом УВД по Белгородской области уволена из органов Внутренних дел РФ по пункту "е" части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992 N4202-1.

С 28 апреля 2011 года Максаковой Н.Н, назначена пенсия за выслугу лет, период её обучения в Воронежском государственном университете с 1 сентября 1984 года по 23 декабря 1989 года включен в расчет пенсии. Стаж Максаковой Н.Н. в календарном исчислении составил 23 года 6 месяцев 24 дня.

27 июня 2017 года Максакова Н.Н. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в г. Старый Оскол Старооскольском районе Белгородской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Письмом пенсионного органа от 18 июля 2017 г. N03-02/17765 в назначении пенсии Максаковой Н.Н. отказано ввиду отсутствия необходимого (8 лет) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных ч. 2 статьи 8 и ч. 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В страховой стаж Максаковой Н.Н. не включен период обучения в Воронежском государственном университете с 1 сентября 1984 года по 23 декабря 1989 год в связи с тем, что данный период учтен истцу при назначении пенсии за выслугу лет по ведомству УМВД России.

Разрешая спор и отказывая Максаковой Н.Н. в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что действующим правовым регулированием установлено правило исключающее возможность зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов. Поскольку период обучения Максаковой Н.Н. в Воронежском государственном университете с 1 сентября 1984 года по 23 декабря 1989 года был учтен при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы, правовых оснований для исключения периода обучения из расчета пенсии за выслугу лет в Воронежском государственном университете имени Ленинского комсомола в целях его дальнейшего зачета в страховой стаж для назначения трудовой (страховой) пенсии по старости и замене на период очного обучения в Старооскольском геологоразведочном техникуме с 01.09.1977 года по 23.02.1981 года, у судов не имелось.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992 N4202-1; Закон РФ от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской федерации, и их семей"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Максаковой Н.Н. о неверном применения судами действующего законодательства по замене совпадающих периодов учебы являются необоснованными, поскольку в законодательстве не содержится нормы, позволяющей пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет и включить этот же период в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости. Поскольку период трудовой деятельности истца совпал по времени с периодом обучения и был учтен кадровым подразделением органа внутренних дел при расчете выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, оснований для его замены и последующем его включении в страховой стаж не имеется. Более того, при исключении из расчета выслуги лет периода учебы в Воронежском государственном университете имени Ленинского комсомола и замене его при включении в расчет пенсии за выслугу лет периодом очного обучения в Старооскольском геологоразведочном техникуме, выслуга лет уменьшится, что приведет к снижению суммы получаемой пенсии по линии МВД.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 15 апреля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Максаковой Надежды Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи