Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2020 г. по делу N 8Г-26064/2020[88-25467/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Матросовой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Александры Игоревны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Лобня о признании постановления недействительным, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении

по кассационной жалобе Романовой Александры Игоревны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, установила:

Романова А.И. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации городского округа Лобня о признании постановления недействительным, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Лобненского городского суда Московской области от 20 декабря 2019 года исковые требования Романовой А.И. удовлетворены; признано незаконным и отменено постановление Главы г. Лобня от 06 августа 2018 года N1093 об отказе Романовой А.И. с семьей из четырех человек в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Администрация г. Лобня Московской области обязана поставить Романову А.И. с семьей из четырёх человек (она - Романова Александра Игоревна с тремя несовершеннолетними детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого на условиях договора социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований Романовой А.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации городского округа Лобня о признании постановления недействительным, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении отказано.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Романовой А.И. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 года как незаконного, ввиду допущенных судом нарушений норм материального и процессуального права, и оставлении решения суда первой инстанции в силе.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как следует установлено судом и следует из материалов дела, матери Романовой А.И. - ФИО9 на праве собственности принадлежали две жилые комнаты N и N общей площадью 31 кв.м. с 52/100 долей в праве собственности на места общего пользования в коммунальной квартире общей площадью квартиры - 81, 9 кв.м, в том числе жилой 59, 6 кв.м, расположенной по адресу: "адрес", право собственности было зарегистрировано в ЕГРН 19 марта 2002 года.

В указанном жилом помещении (две жилые комнаты N, N общей площадью 31 кв.м) проживали и были зарегистрированы по месту жительства: ФИО9 со 02 апреля 2002 года, Романова А.И. со 02 апреля 2002 года и несовершеннолетние дети ФИО4: ФИО2 с 07.04.2015 года, ФИО1- с 23.05.2017 года и ФИО2 - с 16.08.2012 года.

12 марта 2018 года ФИО9 подарила Романовой А.И. комнату N, площадью 11, 6 кв.м, расположенную в вышеуказанной квартире. Право собственности Романовой А.И. на комнату N26 зарегистрировано в ЕГРН 23 марта 2018 года.

С 27 марта 2018 года Романова А.И. и ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в комнате N26, площадью 11, 6 кв.м

Судом также установлено, что Постановлением Главы г. Лобня от 27 июня 2018 года N877 Романова А.И. с семьей из четырех человек (она и трое несовершеннолетних детей) признаны малоимущими с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

17 июля 2018 года Романова А.И. обратилась в администрацию г. Лобня с заявлением о принятии ее с семьей из четырех человек (она и ее трое несовершеннолетних детей) на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Главы г. Лобня Московской области от 06 августа 2018 года N1093 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Романовой А.И. отказано по основаниям ст. 53 ЖК РФ, в связи с намеренным ухудшением жилищных условий, а именно в связи с приобретением комнаты N26 и регистрацией семьи в указанном жилом помещении.

Признавая решение суда первой инстанции об удовлетворении иска не соответствующим требованиям закона и подлежащим отмене и принимая по делу новое решение об отказе в их удовлетворении, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда исходила из того, что действия Романовой А.И. по снятию с регистрационного учета по месту жительства в комнатах NN25, 26, в которых она и ее дети как члены семьи собственника были обеспечены общей площадью жилого помещения в размере более учетной нормы - 8, 5 кв.м, при учетной норме установленной в г. Лобня в размере не более 8, 0 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека, и исходя из добровольного отказа Романовой А.И. от права пользования указанным жилым помещением вследствие регистрации совместно с детьми только в одну комнату N26, привели к ухудшению ею жилищных условий и искусственному созданию нуждаемости в жилье семьи Романовой А.И, что свидетельствует о намеренности действий по ухудшению жилищных условий по смыслу ст. 53 ЖК РФ и является препятствием для постановки Романовой А.И. и ее несовершеннолетних детей на учет нуждающихся до истечения пяти лет со дня ее регистрации в комнате N26.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права (статей ст. 49, 51, 53 ЖК РФ, статей 1.1, 2 Закона Московской области от 12 декабря 2005 года N260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма") подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Романовой А.И. о несогласии с судебной оценкой действий по ее регистрации совместно с детьми только в одну комнату N26, как намеренное ухудшение жилищных условий ее семьи, не может являться основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку с учетом положений статей 53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в данном случае судом установлено, что добровольный отказ Романовой А.И. от права пользования всем жилым помещением с учетом мест общего пользования, принадлежащим ее матери вследствие получения в дар и регистрации совместно с детьми только в одну комнату и привело к нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Романовой Александры Игоревны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи