Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2020 г. по делу N 8Г-26147/2020[88-25618/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2020 года гражданское дело N2-707/2019 по иску Козловой ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 23 июня 2020 года

заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, судебная коллегия

установила:

Козлова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2019 года, с учетом определения суда от 11 марта 2020 года об исправлении описки, исковые требования Козловой Н.В. удовлетворены частично. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области возложена обязанность включить период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 12 ноября 2007 года по 28 декабря 2007 года в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Дополнительным решением Сергачского районного суда Нижегородской области от 11 марта 2020 года постановлено включить период нахождения Козловой Н.В. на курсах повышения квалификации в период работы в должности акушерки акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 12 ноября 2007 года по 28 декабря 2007 года в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости - из расчета 1 год работы - как 1 год и 6 месяцев. С Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области в пользу Козловой Н.В. взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины и расходов на представителя в общем размере 2100 рулей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 23 июня 2020 года решение суда первой инстанции отменено в части отказа во включении в специальный стаж Козловой Н.В. периода работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 25 марта 1996 года по 21 сентября 1988 года, с 19 мая 1999 года по 31 октября 1999 года в льготном исчислении, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2000 года по 8 декабря 2000 года, с 4 октября 2001 года по 19 ноября 2001 года, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В отмененной части принято новое решение, которым постановлено обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области включить в специальный стаж работы Козловой Н.В, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 25 марта 1996 года по 21 сентября 1988 года, с 19 мая 1999 года по 31 октября 1999 года в льготном исчислении, из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2000 года по 8 декабря 2000 года, с 4 октября 2001 года по 19 ноября 2001 года в календарном исчислении. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области возложена обязанность назначить Козловой Н.В. страховую пенсию по старости с 4 января 2020 года. В остальной части решение Сергачского районного суда Нижегородской области от 13 декабря 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Козловой Н.В. без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области просит отменить апелляционное определение в части удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с 4 января 2020 года, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у истца отсутствовал необходимый специальный стаж, с учетом включенных судами периодов по состоянию 4 июля 2019 года специальный стаж истца составил 28 лет 19 дней, при необходимом стаже - 30 лет.

Поскольку предметом кассационного рассмотрения является апелляционное определение в части отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Козловой Н.В. о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, и назначении досрочной страховой пенсии с 4 января 2020 года, оснований для проверки апелляционного определения в полном объеме, судебная коллегия не усматривает.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Такого характера нарушения допущены судом при разрешении настоящего дела и выразились в следующем.

Как установлено судами, 4 июля 2019 года Козлова Н.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сергачскому району Нижегородской области N 163 от 18 июля 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Козловой Н.В. отказано ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (30 лет), необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

Ответчиком стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определен следующим образом: с 25 марта 1996 года по 21 сентября 1998 года (02.05.27); с 19 мая 1999 года по 7 ноября 2000 года (01.05.19); с 9 декабря 2000 года по 3 октября 2001 года (00.09.25), с 20 ноября 2001 года по 26 июля 2006 года (07.00.10)- в льготном исчислении; с 2 сентября 2007 года по 11 ноября 2007 года (00.03.15)-в льготном исчислении; с 29 декабря 2007 года по 30 сентября 2012 года (07.01.17) -в льготном исчислении; с 3 октября 2012 года по 10 июня 2013 года (00.08.07); с 14 июня 2013 года по 14 июня 2018 года (06.03.01) - в льготном исчислении.

Управлением продолжительность специального стажа на момент обращения 4 июля 2019 года определена 26 лет 2 месяца.

Разрешая требования Козловой Н.В. о включении в льготном исчислении периодов работы с 25 марта 1996 года по 21 сентября 1998 года, с 19 мая 1999 года по 7 ноября 2000 года, с 9 декабря 2000 года по 3 октября 2001 года в должности медсестры палаты новорожденных в акушерском отделении, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что палата новорожденных акушерского отделения ЦРБ не относится к числу структурных подразделений, работа в которых рассчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном порядке, предусмотренном пунктом 2 Постановления от 6 сентября 1991 года N464, а согласно Списку должностей от 22 сентября 1999 года N1066, и действовавшему в период работы Козловой Н.В. в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 1 ноября 1999 года по 7 ноября 2000 года и с 9 декабря 2000 года по 3 октября 2001 года, перечнем не предусмотрена должность "медсестры палаты новорожденных", а также не предусмотрено структурное подразделение "акушерское отделение", в связи с чем также отказано в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2000 года по 8 декабря 2000 года, с 4 октября 2001 года по 19 ноября 2001 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Козловой Н.В. периода работы с 15 июня 2018 года по 3 июля 2019 года в должности медицинской сестры ООО "Нефролайн-НН", суд первой инстанции исходил из того, что общество с ограниченной ответственностью не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Козловой Н.В. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2007 года по 28 декабря 2007 года из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что истец в силу специфики трудовой деятельности обязана была периодически проходить обучение, повышать квалификацию, за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отменяя решение суда в части отказа в удовлетворении требований Козловой Н.В. о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, периода работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 25 марта 1996 года по 21 сентября 1998 года, с 19 мая 1999 года по 31 октября 1999 года в льготном исчислении, из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, и удовлетворяя исковые требования Козловой Н.В. в указанной части, суд апелляционной инстанции исходил из того, что включение спорных периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении не соответствует требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, в свою очередь период отпуска по уходу за ребенком с 22 сентября 1998 года по 18 мая 1999 года не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2000 года по 8 декабря 2000 года, с 4 октября 2001 года по 19 ноября 2001 года.

С выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в льготном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения МЛПУ "Сергачская ЦРБ" с 1 ноября 1999 года по 7 ноября 2000 года и с 9 декабря 2000 года по 3 октября 2001 года, об отказе во включении в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры ООО "Нефролайн-НН" с 15 июня 2018 года по 3 июля 2019 года, а также об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2007 года по 28 декабря 2007 года и их правовым обоснованием, суд апелляционной инстанции согласился.

В указанной части решение суда первой инстанции и апелляционное определение сторонами не обжалуется и предметом проверки суда кассационной инстанции не является.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Козловой Н.В. о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, и удовлетворяя исковые требования в указанной части, определяя дату назначения досрочной страховой пенсии с 4 января 2020 года, суд апелляционной инстанции исходил из того, что с учетом включенных судом периодов по состоянию на 4 июля 2019 года специальный стаж Козловой Н.В. составил более 30 лет, принимая во внимание положения п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N350-ФЗ, пришел к выводу и возникновении у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 4 января 2020 года.

Судебная коллегия находит выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном применении норм материального права и сделанными с нарушением норм процессуального права.

Суд апелляционной инстанции, принимая решение о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 4 января 2020 года, не привел соответствующий требованиям закона расчет исчисления стажа Козловой Н.В, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и не рассчитал его продолжительность на момент обращения истца в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сергачскому району Нижегородской области.

При таких обстоятельствах признать апелляционное определение законным и обоснованным нельзя.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены апелляционного определения и нового апелляционного рассмотрения дела, а потому апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 23 июня 2020 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 23 июня 2020 года в части отмены решение суда первой инстанции об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и удовлетворения исковых требований Козловой Натальи Вячеславовны о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 4 января 2020 года - отменить.

Дело в указанной части направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 23 июня 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Ю.В. Шеховцова