Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2020 г. по делу N 66а-5792/2020

Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Васильевой Т.Г, рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области на определение Ярославского областного суда от 25 августа 2020 года о назначении судебной экспертизы, установил:

Первомайское районное потребительское общество обратилось в Ярославский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года, принадлежащих ему на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером N:22, расположенного по адресу: Ярославская область, "адрес".

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на несоответствие кадастровой стоимости нежилого здания, утвержденной приказом Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21 октября 2019 года N 20-н по состоянию на 1 января 2019 года, его реальной рыночной стоимости, определенной представленным отчетом об оценке, выполненным ООО " Я".

Административный истец указывает на нарушение его прав как плательщика налога на имущество, поскольку завышенная кадастровая стоимость влечет необоснованное увеличение налоговых платежей.

В ходе судебного заседания представителем административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области заявлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.

Определением Ярославского областного суда от 25 августа 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО " М" А, обязанность по оплате экспертизы возложена на административного ответчика - Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, представителем которого заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В частной жалобе заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Золотов Л.А. просит определение Ярославского областного суда от 25 августа 2020 года отменить в части возложения на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обязанности оплатить экспертизу, и принять новый судебный акт о возложении данной обязанности на административного истца, который обязан доказать несоответствие установленной кадастровой стоимости размеру рыночной стоимости недвижимого имущества.

В соответствии с положениями частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение апелляционным судом общей юрисдикции частной жалобы на определение суда первой инстанции, в частности на определение о распределении судебных расходов, в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 указанного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно соответствовать требованиям статьи 125 настоящего Кодекса.

Помимо документов, указанных в статье 126 настоящего Кодекса, к административному исковому заявлению прилагается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований в качестве доказательства рыночной стоимости объекта недвижимости административным истцом представлен отчет об оценке N 13918/20 от 27 мая 2020 года, подготовленный ООО " Я", с которым не согласился представитель административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, заявивший ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для опровержения представленного отчета об оценке.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначается экспертиза (часть 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости").

Поскольку ходатайство о назначении экспертизы было заявлено представителем административного ответчика, выразившего сомнение в достоверности результатов оценки объекта недвижимости и обязанного доказать несоответствие отчета реальной рыночной стоимости оспариваемого объекта, суд обоснованно в соответствие со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возложил предварительные расходы за проведение экспертизы на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения Ярославского областного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Первый апелляционный суд общей юрисдикции

определил:

определение Ярославского областного суда от 25 августа 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.Г. Васильева