Определение Кассационного военного суда от 01 декабря 2020 г. по делу N 8Г-2670/2020[88-2467/2020]

N 88-2467/2020

1 декабря 2020 г. г. Новосибирск

Кассационный военный суд в составе:

председательствующего Бабошкина П.И, судей Гусейнова Т.Г. и Красношапки В.Б, при секретаре судебного заседания Орловой Е.В, в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело N 2-72/2020 по кассационной жалобе представителя истца - федерального казённого учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Расчётный центр) Бирюковой Ольги Владимировны на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 26 августа 2020 г, принятые по иску Расчетного центра о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части N. "звание" запаса Гусарова Геннадия Геннадьевича излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Красношапки В.Б, изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных постановлений, доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением окружного военного суда, в удовлетворении иска Расчетного центра о взыскании с Гусарова Г.Г. излишне выплаченных денежных средств в размере 12368 руб. 51 коп. отказано.

В кассационной жалобе, поданной 30 октября 2020 г, представитель Расчетного центра, считая вышеперечисленные судебные постановления незаконными, вынесенными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, просит их отменить.

В обоснование этого автором кассационного обращения приводится совокупность доводов, суть которых сводится к тому, что при разрешении спора судами не дана надлежащая оценка приказу командира войсковой части N. от 13 июня 2017 г. N 113 об освобождении Гусарова Г.Г. с 10 июня 2017 г. от исполнения служебных обязанностей в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, поскольку этот приказ никем не отменен и не обжалован, был фактически реализован, так как сведения о нем внесены в единую базу данных.

По мнению представителя истца, перечисленные обстоятельства, исходя из положений подпункта "в" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, статьи 111 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, указывают на то, что Гусаров Г.Г. необоснованно получал денежные средства в период с 11 по 30 июня 2017 г, которые установлены только для военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Рассмотрев материалы гражданского дела, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационном обращении, Кассационный военный суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений суд кассационной инстанции не находит.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение), для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в том числе те, в отношении которых возбуждено уголовное дело, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Кроме того, в целях реализации Закона о воинской обязанности и военной службе и Положения о прохождении военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно пунктам 1, 9, 10 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности, в том числе тем, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

По делу установлено, что Гусаров Г.Г. проходил военную службу на воинской должности командира роты войсковой части N. с февраля 2017 года, где ему были установлены к выплате и выплачивались ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, классную квалификацию, за особые условия военной службы, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

В связи с досрочным увольнением с военной службы по подпункту "е" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (вступление в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы) Гусаров Г.Г. полагается сдавшим дела и должность, исключенным из списков личного состава части 25 июля 2018 г.

Расчетный центр, полагая, что Гусарову Г.Г. за период с 11 по 30 июня 2017 г. без законных оснований были выплачены денежные средства в размере 12368 руб. 51 коп, состоящие из сумм вышеперечисленных надбавок и премии, обосновал свои исковые требования тем, что приказом командира войсковой части N. от 13 июня 2017 г. N 113 Гусаров Г.Г. с 10 июня 2017 г. полагается освобожденным от исполнения служебных обязанностей в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, внесением указанных сведений в единую базу данных только 26 июля 2017 г.

Между тем, исследованными в суде доказательствами, в том числе сообщением командира войсковой части N. от 7 мая 2020 г. N 2688, подтверждается, что ответчик в распоряжение командования в установленном выше порядке не зачислялся, до исключения из списков личного состава части должностные обязанности исполнял в полном объеме.

Ссылка в кассационной жалобе на пункт 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 (далее - Порядок), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, как основание разрешения рассматриваемого спорного правоотношения, является несостоятельной.

Данная норма регулирует правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащего денежным довольствием, и ее реализация возможна лишь с учетом других норм права, регламентирующих порядок прохождения им военной службы, в частности, увольнение с нее, включая освобождение от воинской должности.

Именно поэтому само по себе наличие приказа командира войсковой части N. N 113 в отсутствие решения уполномоченного должностного лица, то есть от командира бригады, дивизии, им равного и выше об освобождении Гусарова Г.Г. от занимаемой воинской должности не может рассматриваться в качестве юридически значимого факта, способного повлечь прекращение выплаты ответчику оспариваемой части денежного довольствия.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о применении к Гусарову Г.Г. в связи с уголовным преследованием каких-либо мер уголовно-процессуального принуждения, в том числе предусмотренных статьей 111 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Поэтому ссылки в кассационной жалобе на вышеперечисленные нормы уголовно-процессуального права являются беспредметными.

Таким образом, принятые Ростовским-на-Дону гарнизонным военным судом и Южным окружным военным судом судебные постановления сомнений в обоснованности и законности не вызывают, а изложенные в жалобе доводы не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Оснований к безусловной отмене этих судебных актов согласно нормативным положениям части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не выявлено.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 26 мая 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 26 августа 2020 г, принятые по иску к Гусарову Геннадию Геннадьевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Бирюковой О.В. - без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 (? 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём подачи кассационной жалобы в установленный частью 1 статьи 390.3 названного Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Настоящее определение изготовлено в полном объеме 1 декабря 2020 г.

Председательствующий П.И. Бабошкин