Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 16-3190/2020

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Мост-Восток" Ющенко И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи по Белогорскому городскому судебному участку N 2 Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи по Белогорскому городскому судебному участку N 2 Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Мост-Восток" (далее - ООО "СК "Мост-Восток") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "СК "Мост-Восток" Ющенко И.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы генерального директора ООО "СК "Мост-Восток" Ющенко И.А, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО "СК "Мост-Восток" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Указанное постановление получено ООО "СК "Мост-Восток" ДД.ММ.ГГГГ, не было обжаловано, опротестовано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ООО "СК "Мост-Восток" не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Мировой судья пришел к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО "СК "Мост-Восток" по адресу: "адрес", не уплатило в полном объеме административный штраф в размере 45 000 рублей по вышеуказанному постановлению в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "СК "Мост-Восток" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания; отчетом об отслеживании почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "СК "Мост-Восток"; копией определения Арбитражного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, и иными документами по делу, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводам жалобы об отсутствии в деянии ООО "СК "Мост-Восток" состава административного правонарушения со ссылками на нормы Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были полностью проверены судебными инстанциями и обоснованно отклонены.

Квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего при банкротстве зависит от момента совершения правонарушения.

По делу установлено, что правонарушение совершено ООО "СК "Мост-Восток" и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом Государственной инспекции труда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия Арбитражным судом Амурской области заявления о признании общества несостоятельным (банкротом) к производству ДД.ММ.ГГГГ, то требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах ООО "СК "Мост-Восток" от исполнения назначенного наказания в виде административного штрафа, который так и не был оплачен, является грубым нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому действия общества признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области N от ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с настоящей жалобой не представлено.

Вопреки доводам жалобы ООО "СК "Мост-Восток" было надлежаще извещено о месте и времени рассмотрения дела судьей городского суда, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут, о чем свидетельствует почтовая карточка, однако в судебное заседание законный представитель, либо защитник не прибыли, ходатайств об отложении дела по причине соблюдения режима самоизоляции, каких-либо сведений о затруднительности их прибытия в судебное заседание, в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции не заявляли, уважительность причин неявки в суд не сообщили, в связи чем, судья городского суда обоснованно рассмотрел дело без их участия.

Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "СК "Мост-Восток" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи по Белогорскому городскому судебному участку N 2 Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ООО "СК "Мост-Восток" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора Ющенко И.А. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко