Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2020 г. по делу N 33-415660/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Шипиковой А.Г, Кочергиной Т.В, при ведении протокола помощником Левиной В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе Кокоулина М.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Кокоулина М*В* к АО "Мособлгаз" о признании факта того, что при расчете за газ прибор учета непрошедший своевременную поверку признан годным к применению, взыскании необоснованно начисленную денежную сумму за не потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать, установила:

Истец Кокоулин М.В. обратился в суд с иском к АО "Мособлгаз" о защите прав потребителя.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является владельцем квартиры, расположенной по адресу: ***. С АО "Мособлгаз" у истца заключен договор на подачу газа N ***от 11 мая 2006 года для бытовых целей. Расчет за потребленный газ осуществляется на основании показаний установленного в квартире счетчика газа объемный диафрагменный МКМ G 6 Госреестр N 13852-03 заводской N 2652989. Согласно показаниям счетчика и исходя из установленного тарифа, истец своевременно производил оплату за услугу газоснабжения своей квартиры в АО "Мособлгаз". 17 мая 2019 года сотрудники АО "Мособлгаз" предприняли действия по отключению квартиры истца от газоснабжения, в связи с якобы имеющейся у истца задолженности по оплате услуги газоснабжения его квартиры. Извещение N 600051612_10/1 от 20 мая 2019 года о наличии у истца задолженности по оплате за газоснабжение истцу вручено 20 мая 2019 года. После сверки произведенных платежей за газоснабжение выяснилось, что с апреля 2018 года АО "Мособлгаз" производил истцу начисление за пользование газоснабжением не по показаниям установленного газового счетчика, а на основании нормативов потребления природного газа "тарифами среднего потребления" без учета показания счетчика. Основанием для изменения расчета за газоснабжение послужило то, что газовый счетчик не прошел периодическую проверку и по этой причине АО "Мособлгаз" дополнительно начислил истцу плату за газоснабжение сумму в размере 125 286, 77 руб. и 6 484, 78 руб. При этом о том, что счетчик газа подлежал в июне 2017 года очередной поверке, как и том, что с мая 2018 года в связи с не поверкой счетчика, будет изменен тариф по оказанию услуги за газоснабжение, истцу не никто не сообщал. Газовый счетчик истцом поверен в ФБУ "РОСТЕСТ-МОСКВА", на основании свидетельства о поверке от 23 мая 2019 года счетчик признан пригодным к применению.

Истец обратился к ответчику с претензией, однако ответчик взыскал с него 131 771, 55 руб. за фактически не использованный истцом и не поставленный ему газ. В этой связи истец просил признать факт того, что в период с апреля 2018 года по май 2019 года при расчете за предоставление услуг по газоснабжению квартиры расположенной по адресу: ***, оборудованной прибором учета газа МКМ G 6 Госреестр N 13852-03 заводской N 2652989, непрошедшим своевременную поверку, но на основании свидетельства о поверке N СП 2683579 от 23 мая 2019 года выданным ФБУ "***" признанным годным к применению, необходимо использовать показания указанного счетчика; взыскать с ответчика - АО "Мособлгаз" в пользу истца необоснованно начисленную за не потребленный газ сумму в размере 131 771, 55 руб, взыскать штраф, компенсацию морального вреда 50000 руб, 50000 руб.за оказанные юридические услуги, взыскать 1 700 руб. за оформление нотариальной доверенности.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Кокоулин М.В. и представитель истца явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика АО "Мособлгаз" в судебное заседание явился, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям указанным в отзыве.

Суд постановилобжалуемое выше решение, об отмене которого просит Кокоулин М.В. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Егоров Е.А. в судебное заседание судебной коллегии не явился, направил своего представителя по доверенности Балтыкова Б.Ю, который доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика АО "Мособлгаз" в заседание судебной коллегии не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст.157 ЖК РФ.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

В этой связи истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.

11 мая 2006 года между истцом и АО "Мособлгаз" заключен договор на подачу газа N 51612 для бытовых целей.

До апреля 2018 года расчет за потребленный газ осуществлялся на основании показаний установленного при первоначальном пуске газа в квартире истца прибора учета - объемного диафрагменного МКМ G 6 Госреестр N 13852-03, заводской N 2652989, Межповерочный интервал которого составлял 10 лет.

По итогам проведенной АО "Мособлгаз" в апреле 2018 года проверки было выявлено, что установленный в квартире истца прибор учета газа эксплуатируется с истекшим сроком межповерочного интервала, в связи с чем с указанного времени АО "Мособлгаз" производил истцу начисление за пользование газоснабжением на основании нормативов потребления природного газа "тарифами среднего потребления" без учета показаний счетчика.

Извещением N 600051612_10/1 от 20 мая 2019 года АО "Мособлгаз" сообщил истцу о наличии у него задолженности по оплате за газоснабжение за период с 01 мая 2018 года по 01 мая 2019 года в размере 135 338, 18 руб. Извещение было вручено истцу под роспись 20 мая 2019 года.

23 мая 2019 года истец произвел поверку счетчика в ФБУ "***", по результатам которой выдано свидетельство N СП 2683579 о пригодности прибора учета к применению.

11 июня 2019 года истец направил в адрес АО "Мособлгаз" претензию с требованием вернуть ему излишне уплаченные за пользование газоснабжением денежные средства в размере 131 771 руб. 55 коп.

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении. При этом суд верно исходил из того, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком при расчете начислений по нормативам потребления в связи с истечением срока поверки прибора учета газа требований действующего законодательства. Истец как собственник жилого помещения в силу ст. 210 ГК РФ обязан следить за надлежащим техническим состоянием средства измерения - счетчика газа, осуществлять контроль за сроком межповерочного интервала, а также по своевременному предоставлению счетчика газа на поверку.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для возврату истцу излишне уплаченной суммы за потребление газа не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поставщик газа должен был уведомить истца о необходимости представления счетчика на поверку, не основан на законе, поскольку такой обязанности у поставщика газа не имеется. Так как прибор учета газа принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку. Указанная обязанность прямо следует из содержания пп. "в" п. 21 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку исследованных по делу доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного судом решения в части взыскания задолженности по кредитному договору.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кокоулина М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: