Решение Московского городского суда от 04 декабря 2020 г. по делу N 7-14772/2020

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОАТИ г.Москвы Ларина А.С. на решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, в отношении Клименко С.А., УСТАНОВИЛ

Постановлением главного инспектора ОАТИ г.Москвы Андрющенко Т.В. N 20-99-А02-03334/01 от 07 мая 2020 года Клименко С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 14 сентября 2020 года названное выше постановление должностного лица ОАТИ г.Москвы отменено, производство по делу прекращено, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с судебным решением, начальник ОАТИ г.Москвы Ларин А.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, полагая вывод суда о нарушении порядка привлечения к административной ответственности Клименко С.А, в отношении которой не был составлен протокол об административном правонарушении, ввиду фиксации правонарушения посредством мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения, не соответствующим положениям ч.1.1 ст.16.6 КоАП г.Москвы, предусматривающей рассмотрение такой категории дел в порядке, установленном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Начальник ОАТИ г.Москвы Ларин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Клименко С.А. о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 07 мая 2020 года главным инспектором ОАТИ г.Москвы Андрющенко Т.В. вынесено постановление N 20-99-А02-03334/01 о признании Клименко С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы, за то, что 03 мая 2020 года в 20:14, в нарушение п.9.3 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", Клименко С.А. не обеспечила соблюдение режима изоляции на дому и находилась на общегородской территории по адресу: г.Москва, Рязанский проспект, д.23.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту выявления правонарушения 03 мая 2020 года истек 03 июля 2020 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Клименко С.А. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу начальника ОАТИ г.Москвы Ларина А.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.