Апелляционное определение Мурманского областного суда от 03 декабря 2020 г. по делу N 33-2818/2020

Мурманский областной суд в составе:

судьи судебной коллегии по гражданским делам Бойко Л.Н.

при помощнике судьи Целикановой Е.Л, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал N 9-393/2020 по исковому заявлению Гаврюшова О.Е. к Министерству имущественных отношений Мурманской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность, по частной жалобе Гаврюшова Олега Евгеньевича на определение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 06 октября 2020 г.

установил:

Гаврюшов О.Е. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Мурманской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность.

Определением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 24 сентября 2020 г. исковое заявление Гаврюшова О.Е. оставлено без движения в связи с несоблюдением требований, установленных в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 05 октября 2020 г.

Судьей постановлено определение, которым исковое заявление Гаврюшова О.Е. возвращено по причине неисполнения указаний судьи, изложенных в определении об оставлении искового заявления без движения.

В частной жалобе Гаврюшов О.Е. просит определение судьи отменить, как незаконное и разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы приводит доводы об устранении указанных в определении судьи от 24 сентября 2020 г. недостатков в установленный срок, поскольку градостроительный план земельного участка направлен почтовой связью 30 сентября 2020 г, по информации официального сайта "Почта России" почтовое отправление, содержащее уточненные исковые требования и градостроительный план, прибыло в место вручения 02 октября 2020 г, вручено адресату 05 октября 2020 г. в 17 часов 15 минут.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (абзац 2 части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса

Согласно пункту 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из представленного материала следует, что определением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 24 сентября 2020 г. исковое заявление Гаврюшова О.Е. оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с указанием, что приложенный в обоснование заявленных требований градостроительный план земельного участка представлен в нечитаемом виде.

Судьей был установлен срок для устранения недостатков до 05 октября 2020 г.

Возвращая исковое заявление Гаврюшова О.Е, судья суда первой инстанции исходил из того, что истец в установленный срок не исправил недостатки, указанные в определении от 24 сентября 2020 г.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом судьи, поскольку он сделан в отсутствие достаточных к тому оснований и с нарушением норм процессуального права.

Вопрос, возникший у судьи по поводу приложенного к исковому заявлению документа, подлежал рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, и круга доказательств.

Так, в статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.

Исходя из содержания искового заявления Гаврюшова О.Е. и приложенных им в обоснование заявленного иска документов, у судьи не имелось оснований для его возвращения, поскольку Гаврюшов О.Е. изложил в нем обстоятельства, на которых основывал свои требования, приведя доводы о том, в чем, по его мнению, заключается нарушение его права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости со ссылкой на нормы права, и приложил к исковому заявлению соответствующие документы (заявление на предоставление земельного участка в собственность, уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, свидетельство о государственной регистрации права от 2 декабря 2003 г, постановление администрации города Мурманска от 3 декабря 1997 N *, градостроительный план земельного участка и другие документы).

При таких обстоятельствах, определение судьи Первомайского районного суда города Мурманска о возвращении искового заявления на основании статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нельзя признать законным.

Кроме того, согласно представленному в суд апелляционной инстанции материалу, во исполнение определения судьи об оставлении искового заявления без движения 30 сентября 2020 г. Гаврюшов О.Е. направил в суд почтовой связью уточненное исковое заявление и градостроительный план земельного участка.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, данные документы поступили в Первомайский районный суд г. Мурманска 05 октября 2020 года в 17 часов 15 минут.

Таким образом, Гаврюшовым О.Е. в установленный определением об оставлении искового заявления без движения срок был устранен указанный судьей недостаток, и у судьи отсутствовали основания для возвращения искового заявления в связи с невыполнением указаний, содержащихся в определении от 24 сентября 2020 г.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи является незаконным и подлежит отмене, а материал по исковому заявлению Гаврюшова О.Е. направлению в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.

На сновании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 06 октября 2020 г. отменить.

Направить материал по исковому заявлению Гаврюшова О.Е. к Министерству имущественных отношений Мурманской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность в Первомайский районный суд города Мурманска для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья: