Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 6 февраля 2017 г. N 253 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 04.10.2012 N 85-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси", Законом Сахалинской области от 25.09.2013 N 91-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси", Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления:

- мэра Корсаковского городского округа от 10.09.2015 N 1496 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа";

- администрации Корсаковского городского округа от 25.07.2016 N 1157 "О внесении изменения в постановление мэра Корсаковского городского округа от 10.09.2015 N 1496 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа"

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет" и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Глава администрации Корсаковского городского округа

А.М. Рудаков

Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа
(утв. постановлением Администрации Корсаковского городского округа от 6 февраля 2017 г. N 253)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Осуществление государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа, непосредственно исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется администрацией Корсаковского городского округа (далее - администрацией) в лице департамента городского хозяйства.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 31.12.2001 N 195-ФЗ ( "Российская газета", N 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", 05.01.2002, N 2-5; "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (в ред. от 12.11.2012 N 191-ФЗ) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52; "Российская газета", N 266, 30.12.2008; "Парламентская газета", 31.12.2008, N 90);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 N 80-ФЗ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", 05.05.2006, N 95);

- Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( "Российская газета", 25.04.2011; N 88; 27.04.2012, N 94);

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ( "Российская газета", 17.11.2007, N 258; "Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, "Парламентская газета", 14.11.2007, N 156-157);

- Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( "Российская газета", 04.07.2011, N 142; "Собрание законодательства РФ", 04.07.2011, N 27, "Парламентская газета", 08-14.07.2011, N 33);

- Федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О свободном порте Владивосток" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ( "Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, "Российская газета", N 40, 11.03.2009);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28);

- постановлением Правительства РФ от 30.07.2016 N 729 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (вместе с "Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля");

- приказом Министерства Экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 (в ред. от 24.05.2010, от 30.09.2011) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ( "Российская газета", 14.05.2009, N 85);

- приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" ( "Российская газета", 10.10.2008, N 213);

- приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 01.09.2015 N 169 "Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности";

- Законом Сахалинской области от 05.06.2014 N 34-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" ( "Губернские ведомости", 11.06.2014, N 103 (4511);

- Законом Сахалинской области от 25.09.2013 N 91-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" ( "Губернские ведомости", 02.10.2013, N 179 (4347); 07.12.2013, N 224(4392); 10.12.2013, N 225 (4393); 11.12.2013, N 226 (4394); 17.12.2013, N 230 (4398); 18.12.2013, N 231(4399); 20.12.2013, N 233(4401); 21.12.2013, N 234 (4402);

- Законом Сахалинской области от 04.10.2012 N 85-ЗО "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом" ( "Губернские ведомости", 10.10.2012, N 184 (4112);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 15.08.2011 N 326 (в ред. от 14.06.2012) "О перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" ( "Губернские ведомости", 20.08.2011, N 151 (3838); 18.07.2012, N 126(4054); 24.07.2012, N 130 (4058); 18.07.2012, N 126(4054).

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа, имеющими разрешение на осуществление указанного вида деятельности (далее - субъектами проверок), требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Сахалинской области и иными нормативными актами Сахалинской области (далее - обязательные требования) в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица департамента городского хозяйства имеют следующие права:

- привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц;

- беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о назначении проверки посещать и осматривать объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства, используемые в целях осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси;

- запрашивать и получать у субъекта проверки на основании мотивированных письменных запросов документы, материалы и сведения, необходимые в ходе проведения проверки;

- получать от субъекта проверки объяснения по факту нарушений обязательных требований законодательства;

- составлять акт по результатам проверки по форме, установленной федеральным законодательством (приложение N 4 к регламенту);

- рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- выдавать субъектам проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение N 5 к регламенту);

- осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

- направлять копии документов, сформированных по результатам проведения плановых и внеплановых проверок, в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области;

- принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок, не превышающий одного месяца;

- обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в случаях, установленных действующим законодательством.

1.5.2. Должностные лица департамента городского хозяйства при проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по контролю за соблюдением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- проводить плановые и внеплановые проверки на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить данных лиц с результатами проверки;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.3. Должностные лица департамента городского хозяйства при проведении проверки государственного контроля также обязаны соблюдать ограничения, установленные статьей 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц департамента городского хозяйства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено регламентом;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента городского хозяйства;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента городского хозяйства, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области к участию в проверке;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля по собственной инициативе.

1.6.2. При проведении проверок руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

- не допускать необоснованного препятствования проведению проверок, уклонения от проведения проверок и (или) не устранения в установленный срок выявленных нарушений обязательных требований, указанных в акте проверки;

- в случае проведения документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса должностных лиц департамента городского хозяйства направить в администрацию указанные в запросе документы;

- предоставить должностным лицам департамента городского хозяйства при проведении выездной проверки возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ специалистам администрации к используемым субъектом проверки при осуществлении деятельности территории, зданиям, помещениям, транспортным средствам;

- вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.7. Результат исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является:

- выдача руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки акта проверки с указанием (или без указания) выявленных нарушений;

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока его исполнения в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки обращается в департамент городского хозяйства.

Место нахождения департамента городского хозяйства: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 9.

График работы департамента городского хозяйства:

понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;

пятница: с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Часы приема по вопросам исполнения государственной функции:

понедельник, среда, пятница: с 09.00 до 10.30 часов;

вторник, четверг: с 15.00 до 17.00 часов.

2.1.2. Справочный телефон департамента городского хозяйства: (8-424-35) 4-05-20.

2.1.3. Адрес официального сайта администрации Корсаковского городского округа: www.sakh-korsakov.ru.

Адрес электронной почты: администрации Корсаковского городского округа - korsakov@adm.sakhalin.ru,

Адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.

2.1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления функции осуществляется посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть "Интернет"), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также информационных стендах, в ходе личного приема граждан и публикаций в средствах массовой информации.

Информация по вопросам исполнения функции предоставляется:

- непосредственно в администрации (размещение информации на информационных стендах, устное информирование должностными лицами департамента городского хозяйства при личном консультировании);

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении в департамент городского хозяйства;

- в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении;

- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Информирование граждан о порядке исполнения функции и о ходе исполнения функции производится в ходе письменного или устного информирования, а также осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.

Основными требованиями к информированию об исполнении функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для исполнения функции;

- комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для исполнения функции (орган, организация и их местонахождение);

- срок исполнения функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения функции.

Устное информирование осуществляется должностными лицами департамента городского хозяйства по телефону в установленные часы приема.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Общение должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Граждане, представившие в департамент городского хозяйства документы для исполнения государственной функции, в обязательном порядке информируются:

- об обязательствах исполнения государственной функции;

- об условиях отказа в исполнении государственной функции;

- о сроке получения исполнения государственной функции.

Письменные обращения рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя за подписью руководителя департамента городского хозяйства.

Ответ на обращение, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.

2.1.5. Порядок размещения и место размещения информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, которые являются необходимыми, обязательными для исполнения государственной функции.

На информационном стенде и в сети "Интернет": на официальном сайте администрации, на региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается информация о местонахождении и графике работы департамента городского хозяйства, на которое возложена подготовка материалов по исполнению данной функции.

2.2. Сведения о размере платы за услуги органов власти, учреждений и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента городского хозяйства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем департамента городского хозяйства, а в случае его отсутствия заместителем руководителя департамента городского хозяйства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3.4. В отношении резидента свободного порта Владивосток срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.

В отношении одного резидента свободного порта Владивосток, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора), проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

2.3.5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории свободного порта Владивосток, организацией и проведением проверок резидентов свободного порта Владивосток, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

Плановые проверки по отдельным видам государственного контроля (надзора) проводятся органами государственного контроля (надзора) в виде совместных плановых проверок. Порядок проведения совместных плановых проверок, а также виды государственного контроля (надзора), на которые такой порядок не распространяется, устанавливает Правительство Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции

При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:

- организация и проведение плановой проверки;

- организация и проведение внеплановой проверки;

- проведение документальной (плановой, внеплановой) проверки;

- проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки;

- выдача акта проверки и предписания, контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений.

3.2. Организация и проведение плановой проверки

3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры по организации плановой проверки: наличие утвержденного в установленном порядке ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является истечение одного года со дня:

- выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Департамент городского хозяйства в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Корсаковскую городскую прокуратуру.

Утвержденный руководителем департамента городского хозяйства план проведения плановых проверок департаментом городского хозяйства:

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Корсаковскую городскую прокуратуру;

- доводит до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет".

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения.

3.2.2.1. Подготовка распоряжения о проведении проверки.

В распоряжении о проведении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя указываются сведения в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.2.2. Направление субъекту проверки департаментом городского хозяйства уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю с приложением копии распоряжения о проведении проверки, подписанного главой администрации Корсаковского городского округа, в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством факсимильной связи, нарочно - должностным лицом).

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, является специалист департамента городского хозяйства.

3.2.4. В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

3.2.5. Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение о проведении проверки.

3.2.6. Результатом административной процедуры является завершение проведения плановой проверки в отношении субъекта проверки, составление акта проверки.

3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.2.8. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом свободного порта Владивосток законодательства Российской Федерации должностные лица органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля выдают резиденту свободного порта Владивосток предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту свободного порта Владивосток или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом свободного порта Владивосток или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту свободного порта Владивосток или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

3.3. Организация и проведение внеплановой проверки

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры по организации внеплановой проверки:

3.3.1.1. Истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушений требований законодательства об осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

Проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в уполномоченный орган указанных в частях 11 и 13 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" содержащих такие сведения.

На территории свободного порта Владивосток допускается осуществление любой не запрещенной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности.

3.3.1.2. Поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц уполномоченного органа, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам:

1) легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

б) легковое такси должно соответствовать установленным цветовым гаммам кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации;

в) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

г) легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси;

2) водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет;

3) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:

а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;

б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;

в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

3.3.1.3. Наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.3.1.4 При неисполнении резидентом свободного порта Владивосток предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента свободного порта Владивосток может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:

3.3.2.1. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпункте 3.3.1.1 пункта 3.3.1 настоящего регламента, проводится без согласования с Корсаковской городской прокуратурой о проведении такой проверки.

Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего регламента, проводится после согласования с Корсаковской городской прокуратурой.

В отношении резидента свободного порта Владивосток порядок согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения устанавливается уполномоченным федеральным органом. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.

3.3.2.2. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки субъекта проверки департамент городского хозяйства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Корсаковскую городскую прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Подготовка распоряжения о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъекта проверки и прилагаемых к нему документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

3.3.2.3. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений установленных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент городского хозяйства приступает к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Корсаковской городской прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение двадцати четырех часов.

3.3.2.4. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), от имени которых действуют эти должностные лица. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному Подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2.5. Направление субъекту проверки департаментом городского хозяйства уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой проверки, подписанного главой администрации Корсаковского городского округа, в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки любым доступным способом (посредством факсимильной связи, нарочно - должностным лицом), за исключением случаев проведения внеплановых выездных проверок по основаниям, указанным в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего регламента, когда предварительное уведомление не требуется.

3.3.3. Резидент свободного порта Владивосток при проведении органами государственного контроля проверок имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.4. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой проверки, является специалист департамента городского хозяйства.

3.3.5. Условия для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены.

3.3.6. Критерием принятия решения является подготовленное и подписанное распоряжение о проведении внеплановой проверки.

3.3.7. Результатом административной процедуры является завершение мероприятий государственного контроля в форме проведения внеплановой проверки в отношении субъекта проверки, составление акта проверки.

3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.4. Проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки.

3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры по проведению документарной проверки:

сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с соблюдением ими обязательных требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:

3.4.2.1. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения органа государственного контроля.

3.4.2.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих субъектов проверки государственного контроля.

3.4.2.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, орган государственного контроля направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

3.4.2.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты проверки обязаны направить в орган государственного контроля указанные в запросе документы.

3.4.2.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Субъекты проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.4.2.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган государственного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.4.2.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.2.8. Субъекты проверки, представляющие в орган государственного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведений, вправе представить дополнительно в орган государственного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.2.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля установит признаки нарушений, должностные лица органа государственного контроля вправе провести выездную проверку.

3.4.2.10. При проведении документарной проверки орган государственного контроля не вправе требовать у субъекта проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора).

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки субъектов проверки, является специалист департамента городского хозяйства.

3.4.4. Условия для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены.

3.4.5. Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение о проведении документарной (плановой, внеплановой) проверки.

3.4.6. Результатом административной процедуры является завершение мероприятий государственного контроля в форме проведения документарной (плановой, внеплановой) проверки в отношении субъекта проверки, составление акта проверки.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.5. Проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки.

3.5.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры проведения выездной проверки:

3.5.1.1. Если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся документах юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5.1.2. Если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, установленным в части 1.4 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.5.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:

3.5.2.1. Предметом выездной (плановой, внеплановой) проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, предоставляемые субъектами проверки услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.5.2.2. Выездная (плановая, внеплановая) проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная (плановая, внеплановая) проверка проводится:

- если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении департамента городского хозяйства и содержащихся в документах субъекта проверки;

- если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъекта проверки установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю;

- по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Регламента.

3.5.2.3. Выездная (плановая, внеплановая) проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, органа государственного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о проведении выездной (плановой, внеплановой) проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.2.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам департамента городского хозяйства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц департамента городского хозяйства и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных и иных организаций на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

3.5.2.5. Органы государственного контроля привлекают к проведению выездной (плановой, внеплановой) проверки субъектов проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, является специалист департамента городского хозяйства.

3.5.4. Условия для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены.

3.5.5. Критерием принятия решений является подготовленное и подписанное распоряжение о проведении выездной (плановой, внеплановой) проверки субъектов.

3.5.6. Результатом административной процедуры является завершение мероприятий государственного контроля в форме проведения выездной (плановой, внеплановой) проверки в отношении субъекта проверки, составление акта проверки.

3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры считается составление акта проверки в двух экземплярах при отсутствии нарушений и при выявленных нарушениях.

3.6. Выдача акта проверки и предписания, контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений

3.6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:

проведенная проверка и составленный акт по результатам ее проведения. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах.

3.6.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и срок ее выполнения:

3.6.2.1. Составление акта проверки.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора). При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления указанного акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и требований, установленных нормативно-правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений требований законодательства в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Корсаковского городского округа ответственный за проверку осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;

- выдает обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения, являющееся приложением к акту проверки;

- контролирует исполнение указанного предписания в установленные сроки в порядке, предусмотренном настоящим регламентом;

- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции администрации, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Сахалинской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.2.2. Составление и выдача предписания в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктами 1-3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с указанием срока его исполнения.

Предписание составляется в двух экземплярах должностным лицом департамента городского хозяйства, проводившим проверку, в день подготовки акта проверки и подлежит обязательному исполнению субъектом проверки в установленный в предписании срок.

Проверка исполнения предписания проводится не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, или после дня получения уведомления от субъекта проверки об устранении им выявленных нарушений.

В случае исполнения предписания об устранении выявленных нарушений должностным лицом департамента городского хозяйства делается об этом отметка в предписании, означающая снятие предписания с контроля.

В случае неисполнения предписания должностным лицом делается об этом отметка в предписании и принимается решение:

1) приостановление действия разрешения в случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в администрацию до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания);

2) обращение в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в случае повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 данного регламента, либо повторного нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", неисполнения выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение, выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) передача информации о выявленном на территории Корсаковского городского округа нарушении требований части 1.4 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уполномоченный орган другого муниципального образования субъекта РФ, выдавшего разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области;

4) привлечение субъекта проверки в установленном порядке к административной ответственности в случаях выявления нарушений правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области.

3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выдачу и контроль за исполнением предписания, является специалист департамента городского хозяйства.

3.6.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3.6.5. Критерием принятия решения по результатам проверки является выявление нарушений законодательства Российской Федерации либо отсутствие нарушений.

3.6.6. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является:

- выдача обязательного для исполнения предписания (вместе с актом проверки и копиями приложений) с указанием сроков их устранения;

- снятие с контроля предписания, в случае его исполнения.

3.6.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заинтересованным лицам предписания вместе с актом проверки и копиями приложений.

3.7. Блок-схема исполнения государственной функции

Блок-схемы исполнения государственной функции прилагаются к настоящему Регламенту (приложение N 1, N 2).

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции осуществляется руководителем департамента городского хозяйства или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения специалистами, отвечающими за исполнение государственной функции, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области и органов местного самоуправления.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя (далее - заявители), рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов администрации.

4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Специалисты департамента городского хозяйства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам государственного контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.3.1. Заявители вправе направить письменное обращение в администрацию с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.

4.3.2. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

4.3.3. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа), а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента городского хозяйства, исполняющих государственную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента городского хозяйства, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченными представителями в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе исполнения функции нарушены его права и свободы.

Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

5.1.2. Заявители реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

5.1.3. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется бесплатно.

5.1.4. При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления в лице департамента городского хозяйства или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.2. Порядок и сроки рассмотрение жалобы (претензии)

5.2.1. Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2.2. Заявитель направляет письменную жалобу в администрацию Корсаковского городского округа или в департамент городского хозяйства.

5.2.3. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.2.4. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Корсаковского городского округа или в департамент городского хозяйства.

5.2.5. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Корсаковского городского округа или должностного лица департамента городского хозяйства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 5.2.6 настоящего регламента.

5.2.6. В случае, если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

5.2.7. Администрация Корсаковского городского округа или должностное лицо департамента городского хозяйства при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.

5.2.8. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, администрацию Корсаковского городского округа или должностному лицу департамента городского хозяйства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.2.9. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", невозможно направление жалобы на рассмотрение в администрацию Корсаковского городского округа или должностному лицу департамента городского хозяйства, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.2.10. Письменная жалоба, поступившая в администрацию Корсаковского городского округа или в департамент городского хозяйства в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2.11. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", глава администрации Корсаковского городского округа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

5.2.12. В случае необходимости рассматривающие жалобы администрация Корсаковского городского округа или должностное лицо департамента городского хозяйства может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

5.2.13. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.2.14. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.2.15. Администрация Корсаковского городского округа или должностное лицо департамента городского хозяйства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.2.16. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию Корсаковского городского округа или должностному лицу департамента городского хозяйства в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.2.17. В случае, если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Корсаковского городского округа или руководитель департамента городского хозяйства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

5.2.18. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.2.19. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в администрацию Корсаковского городского округа или в департамент городского хозяйства.

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц департамента городского хозяйства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения функции должностным лицом, обратившись устно или письменно к руководителю департамента городского хозяйства администрации или непосредственно главе администрации Корсаковского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации жалобы гражданина об исполнении функции;

2) нарушение срока исполнения функции;

3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения функции;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения функции, у Заявителя;

5) отказ в исполнении функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при исполнении функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменный мотивированный отказ руководителя департамента городского хозяйства, специалиста, исполняющего государственную функцию.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Администрация Корсаковского городского округа и департамент городского хозяйства, их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию Корсаковского городского округа или в департамент городского хозяйства, участвующего в исполнении государственной функции, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.6. Органы администрации Корсаковского городского округа и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Потребители результатов исполнения государственной функции вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении государственной функции, в досудебном порядке:

- жалоба на имя главы администрации Корсаковского городского округа (г. Корсаков, ул. Советская, 41, тел. 8 (42435) 42239);

- жалоба на имя руководителя департамента городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа (г. Корсаков, ул. Советская, 41, тел. 8 (42435) 40533).

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаются решения об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин, о чем сообщается заявителю.

5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы департамент городского хозяйства, исполняющий государственную функцию, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим государственную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин.

5.7.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.7.7. Должностные лица администрации Корсаковского городского округа и департамента городского хозяйства, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка исполнения функции, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение должностного лица о принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях.

Приложение N 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского
городского округа

от 6 февраля 2017 г. N 253

Блок-Схема
исполнения государственной функции "Организация и проведение плановой проверки"

   /------------------------------\                  /-----------------------\

   |    Документарная проверка    |                  |   Выездная проверка   |

   \------------------------------/                  \-----------------------/

                 |                                                 |

   /-------------------------------------------------------------------------\

   |                     Распоряжение о проведении проверки                  |

   \-------------------------------------------------------------------------/

                                          |

   /-------------------------------------------------------------------------\

   |          Проведение документарной и/или выездной плановой проверки      |

   \-------------------------------------------------------------------------/

                                          |

   /-------------------------------------------------------------------------\

   |                Составление акта по результатам проверки                 |

   \-------------------------------------------------------------------------/

                                                            |

                                                            |

                                        /------------------------------------\

                                        |   При выявлении нарушений - выдача |

                                        |    предписаний об их устранении    |

                                        \------------------------------------/

                                                            |

                                        /------------------------------------\

                                        |Контроль за исполнением предписания |

                                        \------------------------------------/

                                            |                          |

                                            |                          |

                                   /--------------\     /-------------------------\

                                   |  Предписание |     |  Предписание исполнено, |

                                   | не исполнено |     |   снятие с контроля     |

                                   \--------------/     \-------------------------/

                                           |

                                           |

                                           |

                                           |

                                           |

      /------------------------------------------------------\

      |     Направление в уполномоченные органы материалов   |

      |  проверки в целях привлечения к ответственности лиц, |

      |        допустивших нарушения, выявленные             |

      |                 в результате проверки                |

      \------------------------------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского
городского округа

от 6 февраля 2017 г. N 253

Блок-Схема
исполнения государственной функции "Организация и проведение внеплановой проверки"

   /------------------------------\                  /-----------------------\

   |    Документарная проверка    |                  |   Выездная проверка   |

   \------------------------------/                  \-----------------------/

                 |                                                 |

   /-------------------------------------------------------------------------\

   |                     Распоряжение о проведении проверки                  |

   \-------------------------------------------------------------------------/

                 |                                                 |

                 |                                                 |

    /---------------------------\         /---------------------------------------\

    |   Проведение внеплановой  |         |    Заявление в Прокуратуру города     |

    |   документарной проверки  |         |  о согласовании проведения внеплановой|

    \---------------------------/         |           выездной проверки           |

                |                         \---------------------------------------/

                |                               |                      |

                |                               |                      |

                |         /---------------------------------\ /--------------------------------\

                |         |   Решение Прокуратуры города о  | |   Решение Прокуратуры города   |

                |         |      согласовании проведения    | |      об отказе в проведении    |

                |         |  внеплановой выездной проверки  | | внеплановой выездной проверки  |

                |         \---------------------------------/ \--------------------------------/

                |

                |

  /---------------------\        /--------------------------\   /-----------------------------\

  |    Проведение       |        |    Составление акта      |   |    При выявлении нарушений  |

  |    внеплановой      |--------|   о проведении проверки  |---|      выдача предписаний об  |

  |  выездной проверки  |        |                          |   |          их устранении      |

  \---------------------/        \--------------------------/   \-----------------------------/

                                                                             |

                                                                             |

                                                       /--------------------------------------\

                                                       |  Контроль за исполнением предписания |

                                                       \--------------------------------------/

 /----------------------------------------\                  |                        |

 |      Направление в уполномоченные      |       /----------------\    /-----------------------\

 |      органы материалов проверки в      |       |   Предписание  |    | Предписание исполнено,|

 |   органы материалов проверки в целях   |-------|   не исполнено |    |    снятие с контроля  |

 |    привлечения к ответственности лиц,  |       |                |    \-----------------------/

 |    допустивших нарушения, выявленные   |       \----------------/

 |         в результате проверки          |

 |                                        |

 \----------------------------------------/

Приложение N 3
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского
городского округа
от 6 февраля 2017 г. N 253

Форма распоряжения
о проведении проверки Департамент городского хозяйства
________________________________________________
администрации Корсаковского городского округа
______________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

Распоряжение
органа государственного контроля (надзора)

о проведении ______________________________________________ проверки

            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                    юридического лица, индивидуального

                             предпринимателя

             от "____" ____________________ 20___г. N ________

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

____________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

         (последнее -при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

____________________________________________________________________

  (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

  структурных подразделений) или место жительства индивидуального

        предпринимателя и место(а) фактического осуществления

                        им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:__

____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

              должностного лица (должностных лиц),

           уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь   к    проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________

____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

   привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

   экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об

    аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:______________________________

____________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:_______________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки  приступить

С "___" _________________ 20___г.

"___" _________________ 20_____г.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

____________________________________________________________________

 (ссылка на положение нормативного правового акта, в  соответствии с

  которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

    правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                        предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие  мероприятия  по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:_______

____________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению

государственного контроля (надзора):________________________________

____________________________________________________________________

      (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для   достижения  целей и

задач проведения проверки: _________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

------------------------------

______________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя

руководителя органа

государственного контроля

(надзора), издавшего

распоряжение или приказ

о проведении проверки

                                    -----------------------------

                                   (подпись, заверенная печатью)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

      должностного лица, непосредственно подготовившего проект

      распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                                (при наличии))

Приложение N 4
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского
городского округа
от 6 февраля 2017 г. N 253

Форма акта проверки
Департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)

________________________               "___" ______________ 20____г.

(место составления акта)                  (дата составления акта)

                                       _____________________________

                                         (время составления акта)

Акт проверки
органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя
N _________________

По адресу/адресам: _________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________

               (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________ проверка в отношении:

                   (плановая/внеплановая,

                   документарная/выездная)

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

         при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__"_______20__г. с__час__мин. до__час__мин. Продолжительность _____

"__"_______20__г. с__час__мин. до__час__мин. Продолжительность _____

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

  обособленных структурных подразделений юридического лица или при

   осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                       по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: __________________________________

                                        (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________________

____________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией распоряжения/приказа о проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) _____________________

____________________________________________________________________

         (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер   решения   прокурора  (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: _______________________________________________

                    (заполняется в случае необходимости согласования

                          проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество   (последнее  -  при наличии), должность

должностного  лица (должностных лиц),   проводившего(их)   проверку;

в случае   привлечения   к  участию в проверке экспертов, экспертных

организаций  указываются  фамилии,  имена, отчества (последнее - при

наличии),   должности   экспертов   и/или  наименования   экспертных

организаций   с  указанием реквизитов свидетельства об  аккредитации

и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

____________________________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество   (последнее - при  наличии),  должность

руководителя,   иного   должностного   лица  (должностных  лиц)  или

уполномоченного представителя юридического   лица,   уполномоченного

представителя  индивидуального   предпринимателя,   присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных  требований  (с  указанием положений

(нормативных) правовых актов): _____________________________________

____________________________________________________________________

    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора) (с указанием  реквизитов  выданных  предписаний):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

____________________________________________________________________

Запись в Журнал учета  проверок юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,  проводимых   органами   государственного  контроля

(надзора), органами   муниципального  контроля внесена  (заполняется

при проведении выездной проверки):

________________________            ________________________________

(подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного

                                    представителя юридического лица,

                                    индивидуального предпринимателя,

                                  его уполномоченного представителя)

Журнал   учета   проверок   юридического    лица,    индивидуального

предпринимателя,  проводимых   органами   государственного  контроля

(надзора),   органами    муниципального      контроля,   отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

________________________            ________________________________

(подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного

                                    представителя юридического лица,

                                    индивидуального предпринимателя,

                                  его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а): ________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество  (последнее - при наличии),    должность

руководителя,    иного   должностного   лица   или   уполномоченного

представителя  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

                                       "___" ______________ 20____г.

                                              ______________________

                                                     (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

                                            (подпись уполномоченного

                                            должностного лица (лиц),

                                              проводившего проверку)

Приложение N 5
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Корсаковского
городского округа
от 6 февраля 2017 г. N 253

Форма
предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений Департамент городского округа администрации Корсаковского городского округа

____________________________________________________________________

       (наименование органа государственного контроля (надзора)

______________________________         "___" ______________ 20____г.

(место составления предписания)       (дата составления предписания)

Предписание
об устранении выявленных в результате проверки нарушений

В результате проверки ______________________________________________

____________________________________________________________________

      акт от "______" _______________ 201_ г. N _______,

установлены нарушения требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

На основании Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предписываю осуществить мероприятия по устранению следующих нарушений:

N пп	Краткое изложение выявленных нарушений с указанием нормативного правового акта, требования которого нарушены	Срок устранения нарушений

Информацию   о  выполнении   предписания   необходимо  представить в

департамент   городского   хозяйства   администрации   Корсаковского

городского   округа,   расположенное  по адресу: 694020, Сахалинская

область, г. Корсаков, ул. Советская, 41 каб. 24, 22.

_______________________________      _______________________________

(должность должностного лица,         (фамилия, инициалы, подпись)

   выдавшего предписание)

Предписание получил: _______________________________________________

                     (фамилия, инициалы, подпись и дата получения)