Определение 2-го Восточного окружного военного суда Забайкальского края от 10 ноября 2020 г. по делу N 33а-475/2020

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Соседова Д.Е., судей - Винника С.Ю. и Даутова М.Ф., при секретаре судебного заседания Эрдынееве Ц.Д., с участием представителя административного истца Постоева М.В., представителей административных ответчиков Каменевой Ю.А. и Шадриной Ж.В., военного прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа советника юстиции Гениатулиной З.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-49/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Гапонова Николая Викторовича об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000, выразившегося в ненаправлении последнего на военно-врачебную комиссию, и действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, по апелляционной жалобе административного истца и апелляционному представлению врио военного прокурора Абаканского гарнизона майора юстиции Бацаца С.А. на решение Абаканского гарнизонного военного суда от 11 августа 2020 года, установил:

как следует из решения, Гапонов, считая свои права нарушенными, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил, с учетом уточнений, признать незаконными: бездействие командира войсковой части 00000 по ненаправлению его для прохождения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) в военный госпиталь для определения и подтверждения группы (категории) годности для прохождения военной службы, а также действия командира войсковой части 11111 по исключению Гапонова из списков личного состава воинской части до прохождения лечения и проведения ВВК, а также приказ командира войсковой части 11111 от 13 сентября 2019 года N 180 об исключении из списков личного состава воинской части. Кроме этого, Гапонов просил признать незаконными по неудовлетворению просьб административного истца, изложенных в рапортах от 22 августа, 4 и 25 сентября 2019 года, а также не рассмотрении рапорт от 15 февраля, 28 марта, 13 июня, 23 августа и 5 сентября 2019 года адресованных командиру роты и командиру войсковой части 00000.

Определением Абаканского гарнизонного военного суда от 11 августа 2020 года производство по делу в части признания незаконным бездействия командира войсковой части 00000, выразившегося в ненаправлении Гапонова для прохождения военно-врачебной комиссии, прекращено.

Решением Абаканского гарнизонного военного суда от 11 августа 2020 года в удовлетворении требований административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование доводов Гапонов указывает на то, что суд первой инстанции не привлек по своей инициативе в качестве административного ответчика руководителя медицинской службы войсковой части 00000.

Кроме того, Гапонов ссылаясь на положения КАС РФ указывает, что судом не рассмотрены требования о признании незаконными по неудовлетворению его просьб, изложенных в рапортах от 22 августа, 4 и 25 сентября 2019 года и он не получил письменные ответы.

Также автор жалобы указывает, что суд первой инстанции принял решение не по тем требованиям, которые были предъявлены административным истцом, в то время как по предъявленным требованиям решение судом не принято.

В апелляционном представлении врио военного прокурора Абаканского гарнизона майор юстиции Бацаца просит решение суда отменить полностью и производство по административному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ. Поскольку согласно вступившему в законную силу решения Абаканского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2020 года, предметом рассмотрения уже являлись действия командира войсковой части 11111, связанные с исключением административного истца из списков личного состава воинской части. Кроме того, при вынесении решения Абаканского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2020 года суд учитывал наличие рапортов от 22 августа и 4 сентября 2019 года, а также нарушение его права на повторное ВВК, освидетельствование и прохождение лечения.

В поданных на апелляционную жалобу возражениях врио военного прокурора Абаканского гарнизона майор юстиции Бацаца, не соглашаясь с приведенными в ней доводами, просит решение суда по доводам апелляционного представления отменить, производство по административному делу прекратить, а апелляционную жалобу Гапонова оставить без удовлетворения.

Выслушав выступления представителя административного истца Постоева М.В, который пояснил, что судом первой инстанции не рассмотрены все требования административного истца и по ним не принято решение, в связи с чем просит административное дело снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в гарнизонный военный суд для вынесения дополнительного решения, военный прокурор отдела военной прокуратуры Восточного военного округа советник юстиции Гениатулина З.Д, полагала необходимым также решение суда снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в гарнизонный военный суд для вынесения дополнительного решения, представители административных ответчиков Каменева Ю.А. и Шадрина Ж.В, возражали против снятия с апелляционного рассмотрения административного дела и возвращения в гарнизонный военный суд для вынесения дополнительного решения, просили рассмотреть апелляционные жалобу и представление по существу.

Рассмотрев материалы дела, окружной военный суд приходит к выводу о том, что данное дело с апелляционной жалобой надлежит снять с апелляционного рассмотрения в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ установлено, что до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Как следует из административного искового заявления Гапонова, последний просил суд первой инстанции признать незаконными по неудовлетворению просьб административного истца, изложенных в рапортах от 22 августа, 4 и 25 сентября 2019 года, а также не дачи ответов по рапортам от 15 февраля, 28 марта, 13 июня, 23 августа и 5 сентября 2019 года адресованных командиру роты и командиру войсковой части 00000, однако административный иск в данной части в решении суда не разрешен, оценка указанным требованиям судом первой инстанции в судебном акте не дана. Данные обстоятельства в силу вышеприведенного положения закона являются основанием для вынесения дополнительного решения суда.

С учетом изложенного окружной военный суд приходит к выводу о необходимости возвращения административного дела с жалобой и представлением в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения в соответствии со ст. 183 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 183, 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 "... " Гапонова Николая Викторовича с апелляционной жалобой административного истца и апелляционным представлением врио военного прокурора Абаканского гарнизона майора юстиции Бацаца С.А. на решение Абаканского гарнизонного военного суда от 11 августа 2020 года снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Абаканский гарнизонный военный суд для вынесения дополнительного решения в соответствии со ст. 183 КАС РФ.

Председательствующий

Д.Е. Соседов

Судьи:

С.Ю. Винник М.Ф. Даутов