Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 12-1313/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 8 декабря 2020 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 08 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

Казаряна Меружана Бениковича, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Армении, проживающего (со слов) по адресу: "адрес", Воронцовский б-р, "адрес", УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2020 года Казарян М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Казаряна М.Б. установлена в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

06.11.2020 года в 23 часа 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Косыгина, д. 2, корп. 4, сотрудником ОБДПС N 5 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выявлен гражданин Армении Казарян М.Б, который прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2019 года, по истечении законного срока пребывания 16.04.2019 года, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от выезда с территории Российской Федерации уклонился, с 17.04.2019 года находится в Российской Федерации незаконно по настоящее время.

Таким образом, Казарян М.Б. находился на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге незаконно, после истечения законного срока пребывания от выезда уклонялся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Казарян М.Б. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указывает, что 17 января 2019 года заключил гражданско-правовой договор на оказание им услуг ООО " "... "" на срок до 15.12.2019 года. 16 декабря 2019 года он заключил с данным юридическим лицом новый договор на срок до 16.12.2020 года. Таким образом, Казарян М.Б. находился на территории Российской Федерации законно.

Казарян М.Б. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Казаряна М.Б. - Крисламов А.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

По ходатайству защитника к материалам дела приобщены исполненные в письменном виде дополнения к доводам жалобы, согласно которым судьей районного суда не дана надлежащая оценка сведениям о временной регистрации Казаряна М.Б. по месту пребывания, подтвержденным отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина со сроком пребывания до 16.12.2020 года.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Казаряну М.Б. правонарушения.

Так, согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела отсутствуют и Казаряном М.Б. не представлены сведения о заключении им трудового договора 17 января 2019 года, в связи с чем, в отношении него применяется общий для иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, срок законного пребывания на территории РФ - 90 суток.

Следовательно, не осуществление Казаряном М.Б. выезда из Российской Федерации после истечения 16.04.2019 года 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации 16.01.2019 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия Казаряна М.Б, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Казаряну М.Б. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено по результатам рассмотрения дела в полном соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составляющий один год, судьей районного суда не нарушен.

Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов по настоящему делу, а также при рассмотрении дела в отношении Казаряна М.Б. в Красногвардейском районном суде Санкт-Петербурга, не допущено.

Доводы Казаряна М.Б. о заключении им трудового договора на территории Российской Федерации и наличии у него жены и двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, подлежат отклонению, так как в подтверждение изложенных доводов не представлены какие-либо доказательства.

Сведения о регистрации Казаряна М.Б. по месту пребывания в Санкт-Петербурге с 25.12.2019 года не имеют правового значения для квалификации его действий по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как законный срок пребывания Казаряна М.Б. на территории Российской Федерации истек 16.04.2019 года.

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения вынесенного судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Казаряна Меружана Бениковича оставить без изменения, жалобу Казаряна М.Б. - без удовлетворения.

Судья Исаева А.В.