Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 08 октября 2020 г. по делу N 33а-297/2020

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Меньшикова В.А.

и судей - Кураксина А.С, - Пестрикова О.В, при секретаре - Ермаковой В.П, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 30 июня 2020 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Петришена ФИО11 об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с увольнением его с военной службы без пересчета выслуги лет.

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В, объяснения административного истца в поддержку доводов апелляционной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры ВВО капитана юстиции Сигаева М.А, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Петришена удовлетворено частично.

Суд признал незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с несвоевременным направлением запросов правомочным должностным лицам о предоставлении дополнительных сведений об участии Петришена в контртеррористической операции в 2003-2005 годах на территории "адрес" региона и выполнении им специальных задач в 2015 году на территории "адрес" военного округа для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии, а также неистребованием ответов на направленные запросы, и обязал названного командира истребовать вышеуказанные сведения и направить их в военный комиссариат "адрес" для учета при назначении административному истцу пенсии.

В удовлетворении требований Петришена о признании незаконным приказа командира войсковой части N об увольнении его с военной службы по истечении срока контракта, а также о направлении его личного дела в Управление кадров Восточного военного округа и федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" на дополнительный подсчет выслуги лет, судом отказано.

В апелляционной жалобе административный истец высказывает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что вывод суда противоречит нормам Положения о порядке прохождения военной службы, регламентирующим порядок увольнения военнослужащего с военной службы, и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 43 постановления от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно которым юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судами, являются обстоятельства, связанные с соблюдением воинскими должностными лицами процедуры увольнения военнослужащего с военной службы.

В поданных на апелляционную жалобу письменных возражениях представители административных ответчиков - Гейко и Чекмезов, а также участвующий в судебном заседании суда первой инстанции помощник военного прокурора Белогорского гарнизона "данные изъяты" "данные изъяты" Яковлев высказывают несогласие с доводами автора жалобы, считая их несостоятельными, и просят решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Отказывая в удовлетворении требования Петришена о признании незаконными действий командиров войсковых частей N и N, связанных с увольнением его с военной службы ввиду производства неправильного расчета его выслуги лет, гарнизонный военный суд пришел к правильному и надлежаще мотивированному выводу о том, что указанное обстоятельство, не может повлечь отмены законного решения названных воинских должностных лиц об увольнении административного истца с военной службы.

При этом суд первой инстанции, ссылаясь на положения соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих основания и порядок назначения уволенным военнослужащим пенсии за выслугу лет, обоснованно указал, что все итоговые вопросы, касающиеся назначения такой пенсии, разрешаются пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации.

Принимая во внимание, что допущенное командованием нарушение прав административного истца на соответствующее пенсионное обеспечение может быть устранено без восстановления его на военной службе или списке личного состава воинской части, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснением, данным в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", принял правильное решение только об устранении данного нарушения, возложив на командира войсковой части N обязанность истребовать из соответствующих органов сведения об участии Петришена в контртеррористической операции в 2003-2005 годах на территории "адрес" региона и выполнении им специальных задач в 2015 году на территории "адрес" военного округа и направить их в военный комиссариат "адрес" для учета при назначении административному истцу пенсии за выслугу лет.

При этом судебная коллегия находит беспредметной ссылку автора апелляционной жалобы, уволенного с военной службы по истечении срока контракта, на пункт 43 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, поскольку там даны разъяснения относительно юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами по делам об оспаривании досрочного увольнения с военной службы по подпункту "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом).

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения решения суда, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 и ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 30 июня 2020 года по административному делу по исковому заявлению Петришена ФИО13 об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с увольнением его с военной службы без пересчета выслуги лет, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Принятые по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со для вынесения данного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Согласовано для публикации

Судья О.В. Пестриков