Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 10 ноября 2020 г. по делу N 33а-365/2020

Судебная коллегия 1-го Восточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Давыдова Д.А, судей - Агапова А.А. и Жидкова Т.Г, при секретаре Забелине С.С, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части N ефрейтора ФИО1 об оспаривании действий начальника 2 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанных со снятием супруга с жилищного учета, по апелляционной жалобе представителя истца Солоновича В.Е. на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 4 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А, судебная коллегия

установила:

Решением гарнизонного военного суда оставлено без удовлетворения исковое заявление ФИО12 в котором она оспорила решение начальника 2 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России от 22 июня 2019 года N19 об исключении ее супруга - ФИО1 с жилищного учета в целях получения жилищной субсидии в избранном после увольнения месте жительства.

В апелляционной жалобе представитель Солонович В.Е. выражает несогласие с решением суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований.

В обоснование жалобы автор указал, что истец представил суду доказательства, подтверждающие, что ее муж в 1995 году выехал из квартиры родителей, утратил право пользования и не мог участвовать в приватизации в 2013 году. Эта квартира ни при каких обстоятельствах не может учитываться жилищным органом, поскольку не выделялась государством.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия считает незаконным решение суда ввиду существенного нарушения норм процессуального права.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Как следует из материалов дела суд пришел к выводу о правомерном снятии с жилищного учета супруга истца - ФИО1, поскольку тот сохранил право пользования жилым помещением (не менее 1/3 доли) по адресу: "адрес", общей площадью 49, 7 кв.м.

При этом суд признал, что у ФИО1 в пользовании не менее 16, 57 кв.м. общей площади в указном выше жилом помещении, что превышает учетную норму как по месту службы истца, так и в избранном ею после увольнения месте жительства.

Вместе с тем, супруг истца - ФИО1 был допрошен в суде и показал, что утратил в 1995 году право на указанную выше квартиру, так как выехал в другое место и совместное хозяйство не вел.

Аналогичные показания дал отец ФИО1

Учитывая изложенные данные, суду надлежало привлечь к участию в деле ФИО1, так как разрешен вопрос о его правах, но без привлечения его к участию в деле.

Помимо привлечения к участию в деле ФИО1 суду первой инстанции необходимо установить обстоятельства его обеспеченности жильем в составе семьи родителей.

Поскольку ФИО1 не привлечен к участию в деле, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и направить административное дело на новое рассмотрение в Белогорский гарнизонный военный суд в ином составе суда.

Руководствуясь ст. 308, п. 3 ст. 309, п. 4 ч. 1 ст. 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 4 августа 2020 года по административному делу по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий начальника 2 отдела ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, связанных со снятием супруга с жилищного учета, отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд в ином составе суда.

Постановленные по делу итоговые судебные акты судов первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Кассационный военный суд в кассационном порядке в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

"данные изъяты"

Согласовано для публикации: Судья А.А. Агапов