Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2020 г. по делу N 33-31856/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В., судей Морозовой Д.Х., Мищенко О.А., с участием прокурора Витман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шидловым Н.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Морозовой Д.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Александрова Р.А., Александрова К.Р. по доверенности Кобалия Д.Р., апелляционному представлению заместителя межрайонного прокурора Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Орлова А.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Александрову Руслану Александровичу и Александрову Кириллу Руслановичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления иного жилого помещения.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича с регистрационного учета по адресу: ***, установила:

ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к Александрову Р.А. и Александрову К.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения по адресу: ***является город Москва. Распоряжением Префекта ЮВАО г. Москвы от 27 декабря 2006 года N 4859жк "О передаче жилой площади по договору аренды УВД ЮВАО г. Москвы и о ее предоставлении по договору субаренды Александрову Р.А." Александрову Р.А. на семью из двух человек - он, сын Александров К.Р, предоставлена по договору субаренды отдельная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 40, 7 кв.м, жилой площадью 20, 8 кв.м, как сотруднику ГУ МВД России по городу Москве для временного проживания сроком на пять лет в связи с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции. Согласно единому жилищному документу от 08 августа 2019 года Александров Р.А, Александров К.Р. зарегистрированы по адресу: ***, с 07 июля 2007 года. Распоряжением Департамента от 25 июля 2017 года N 23046 признано утратившим силу Распоряжение от 27 декабря 2006 года N 4859жк. Александрову Р.А. направлено уведомление от 03 августа 2017 года N ДГИ-И-37581/17, согласно которому, ответчику необходимо в течение 30 дней с момента его получения освободить жилое помещение, расположенное по адресу: *** и сдать ключи от спорной квартиры, в связи с прекращением действия договора субаренды жилого помещения. Однако, до настоящего времени ответчики в добровольном порядке требование об освобождении спорной квартиры не исполнили, проживают и зарегистрированы в ней без законных на то оснований.

Основываясь на изложенном, истец просит признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, снять с регистрационного учета по указанному адресу и выселить из указанного жилого помещения без предоставления иного, поскольку регистрация и проживание ответчиков в спорной квартире нарушает права истца как собственника указанной квартиры.

Представитель истца по доверенности Курбанова Э.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности Кобалия Д.Р. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку законных оснований для их удовлетворения не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчиков по доверенности Кобалия Д.Р, а также заместитель межрайонного прокурора Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Орлов А.В. по доводам апелляционного представления.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков Александрова Р.А, Александрова К.Р, представителя третьего лица УВМ МВД России по г. Москве, извещенных о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, выслушав представителя истца по доверенности Курбанову Э.В, представителя ответчиков по доверенности Кобалия Д.Р, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

В силу положений ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, опровергающие доводы о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции 11 декабря 2019 года, судебная коллегия определением от 26 августа 2020 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При новом разбирательстве дела по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия руководствуется следующими нормами права и фактическими обстоятельствами.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.

На основании ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: ***является город Москва.

Распоряжением Префекта Юго-Восточного административного округа города Москвы от 27 декабря 2006 года N 4859жк "О передаче жилой площади по договору аренды Управлению внутренних дел Юго-Восточного административного округа г. Москвы и о ее предоставлении по договору субаренды Александрову Р.А." Александрову Р.А. на семью из двух человек - он, сын Александров К.Р, предоставлена по договору субаренды отдельная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 40, 7 кв.м, жилой площадью 20, 8 кв.м, как сотруднику ГУ МВД России по городу Москве для временного проживания сроком на пять лет в связи с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции.

Согласно единому жилищному документу от 08 августа 2019 года Александров Р.А, Александров К.Р. зарегистрированы по адресу: ***, с 07 июля 2007 года.

Распоряжением Департамента от 25 июля 2017 года N 23046 признано утратившим силу Распоряжение от 27 декабря 2006 года N 4859жк, в связи с чем, Александрову Р.А. направлено уведомление от 03 августа 2017 года N ДГИ-И-37581/17, с требованием об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: ***и сдачи ключей от спорной квартиры, в течение 30 дней с момента его получения, поскольку действие договора субаренды жилого помещения прекращено.

Однако, до настоящего времени ответчиками в добровольном порядке требование ДГИ г. Москвы об освобождении спорной квартиры не исполнено, ответчики проживают и зарегистрированы в спорной квартире, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 7 Закона России от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая настоящий спор, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований ДГИ г. Москвы, поскольку исходит из того, что Распоряжением Департамента от 25 июля 2017 года N 23046 признано утратившим силу Распоряжение от 27 декабря 2006 года N 4859жк, в связи с чем, оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, между тем, Александров Р.А. и Александров К.Р. до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, чем нарушают права собственника, а потому, требования о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, подлежат удовлетворению.

При этом судебная коллегия отмечает, что ответчик Александров Р.А. уволен с должности участкового уполномоченного милиции 05 сентября 2009 года.

Кроме того, отклоняет заявление ответчика Александрова Р.А. о пропуске срока исковой давности, поскольку срок исковой давности ДГИ г. Москвы не пропущен, правоотношения сторон носят длящейся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года отменить.

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Александрову Руслану Александровичу и Александрову Кириллу Руслановичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, без предоставления иного жилого помещения.

Настоящее апелляционное определение является основанием для снятия Александрова Руслана Александровича и Александрова Кирилла Руслановича с регистрационного учета по адресу: ***.

Председательствующий:

Судьи: