Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2020 г. по делу N 33-416180/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Лукьянченко В.В, судей Князева А.А, Суслова Д.С.

при помощнике судьи Осиповой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянченко В.В. апелляционную жалобу Пономаревой Н. С. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 6 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-2145/2020 по иску Пономаревой Н. С. к ГБУ "Жилищник района Лефортово" об освобождении от оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет, установлении суммы переплат, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, установила:

Истец Пономарева Н.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГБУ "Жилищник района Лефортово".

В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом 2 группы и проживает по адресу: адрес. кв.165. Помимо истца в указанном жилом помещении зарегистрирован ее сын, который фактически по месту регистрации не проживает. Утверждает, что ответчик без наличия к тому оснований, дважды, в период с 31.03.2019 по 31.07.2019 и с 27.10.2019 по 27.10.2019 поставили ей заглушку на системе канализации, чем причинили моральный вред, поскольку ограничение предоставления коммунальной услуги водоотведения (канализации) нарушает ее права как потребителя. По мнению истца, факт отсутствия сына в жилом помещении по месту регистрации, а также ограничения услуги по водоотведению, является основанием для перерасчета услуг, оказываемых ГБУ "Жилищник района Лефортово".

Просила об освобождении от оплаты жилищно-коммунальных услуг, об обязании произвести перерасчет, об установлении суммы переплат, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в котором просит освободить ее от уплаты по начислениям в 150 % по коммунальным услугам (ХВС, ГВС и водоотвода), обязать ответчика произвести перерасчет за все коммунальные услуги и откорректировать дельнейшие начисления, обязать ответчика не начислять истцу плат на неполучаемые коммунальные услуги - содержание и ремонт жилого помещения в период еженедельного сезонного отсутствия в квартире, установить и взыскать с ответчика сумму переплат по коммунальным услугам за период с 2003 года, взыскать с ответчика на основании ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами в виде переплат по коммунальным услугам.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 6 июля 2020 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Пономаревой Н. С. к ГБУ "Жилищник района Лефортово" об освобождении от оплаты жилищно-коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет, установлении суммы переплат, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Об отмене указанного решения суда просит истец Пономарева Н.С. по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии Пономарева Н.С. доводы жалобы поддержала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие других неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени, месте его рассмотрения.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Из материалов дела следует, что Пономарева Н.С. совместно с сыном Пономаревым И.Г, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес. Как указывает истец, сын в жилом помещении не проживает с 2003 года.

Судом установлено, что ГБУ "Жилищник района Лефортово" является управляющей компанией жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Ввиду наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, действиями ответчика было перекрыто водоотведение в квартире истца.

Получение письменного уведомления от ответчика, в котором содержалось указание на необходимость произвести погашение образовавшейся задолженности, истцом не оспаривается, более того, уведомление и предупреждение приложены истцом к иску, как документы обосновывающие заявленные требования.

При вынесении решения, суд исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 86 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод, осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.

В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе, в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более.

Согласно ч. 5 ст. 21 указанного закона в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 1, пунктами 2 - 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.

Исходя из положений ч. 6 Закона в случае, если в течение 60 дней со дня прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по причинам, предусмотренным пунктом 5 части 1, пунктами 4, 8 и 9 части 3 настоящей статьи, абонент не устранил указанных причин, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе отказаться от исполнения договора водоснабжения и (или) водоотведения в одностороннем порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Закона "О водоснабжении и водоотведении" особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. "а" ст. 117 Правил "Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно ст. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п.п. "а, б" ст. 119 Правил при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 120 вышеуказанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда, судебная коллегия находит их необоснованными.

Суд первой инстанции при принятии решения пришел к правильному выводу о соразмерности ограничения предоставления услуги ответчиком истцу Пономаревой Н.С, нарушению обязанностей по оплате жилого помещения. Действительно, они не являются чрезмерными, поскольку не выходят за пределы действий, необходимых для пресечения нарушения обязанностей по оплате жилого помещения, не создают угрозу жизни прав истца и здоровью окружающих.

Учитывая, что на момент ограничения услуги водоотведения у истца имелась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 54 236 руб. 78 коп, установленное истцу ограничение по услуге водоотведения являлось законным, а действия управляющей компании - соответствующими действующему законодательству.

Кроме того, является правомерным вывод суда об отсутствии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ввиду ограничения услуги водоотведения, поскольку, исходя из наличия в жилом помещении истца индивидуальных приборов учета, оплата производится за фактически потребленные услуги.

Довод апелляционной жалобы о неизвещении истца является бездоказательным, так как опровергается материалами дела.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, подтверждаются исследованными доказательствами, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 6 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи