Постановление Правительства Сахалинской области от 22 августа 2014 г. N 403 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2014 году"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2014 году (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Сахалинской области от 15.10.2009 N 408-па "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2010 N 181 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 15.10.2009 N 408-па";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.09.2011 N 376 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 15.10.2009 N 408-па".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.В. Хоточкин

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям Сахалинской области на поддержку экономического и социального
развития коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации в 2014 году
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 22 августа 2014 г. N 403)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета) бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование мероприятий по экономическому и социальному развитию коренных малочисленных народов (далее - мероприятия), направленных:

а) на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

б) на развитие сферы образования и культуры, в том числе на проведение этнокультурных мероприятий;

в) на развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

3. Критерии отбора муниципальных образований: иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Сахалинской области, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р (далее - муниципальные образования).

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами на 2014 год утверждается Законом Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

5. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям:

- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования из федерального бюджета, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;

- наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - Соглашение).

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на 2014 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распределителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с Соглашением, содержащим следующие положения:

а) размер трансферта и условия его предоставления и расходования;

б) перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий;

г) значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных с учетом уровня социально-экономического развития муниципального образования;

д) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из Соглашения;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

з) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта;

к) условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта;

л) график перечисления иного межбюджетного трансферта, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

м) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным соглашениями, заключенными между Правительством Сахалинской области и Министерством регионального развития Российской Федерации.

8. В целях контроля за эффективностью использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов устанавливаются следующие показатели результативности предоставления иного межбюджетного трансферта:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

- уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

9. В Соглашении при необходимости предусматриваются положения, регулирующие особенности предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Иной межбюджетный трансферт перечисляется на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

В целях определения размера и срока перечисления трансферта орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку о перечислении трансферта.

В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах трансферта);

б) сведения о заключенных муниципальных контрактах с указанием предполагаемого срока возникновения денежного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий и соответствующий ему график перечисления трансферта.

Допускается включение в состав заявки средств, необходимых для оплаты аванса по заключенным муниципальным контрактам в объеме не более 30 процентов от цены контракта.

К заявке прилагаются:

- муниципальный контракт;

- материалы конкурсов (аукционов) и другие документы, подтверждающие фактические расходы;

- отчетные данные по устанавливаемой Соглашением форме, в том числе по долям софинансирования.

11. Информация о размере и сроке перечисления трансферта учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении Соглашения, а также информируют местные советы коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

13. Не использованный на 01 января 2015 года остаток трансферта подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованном на 01 января 2015 года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Сахалинской области.

14. При выполнении муниципальными образованиями условий по софинансированию мероприятий и в случае нарушения муниципальными поставщиками (исполнителями) сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в текущем году финансирование расходных обязательств по таким муниципальным контрактам за счет переходящего остатка средств областного бюджета в следующем году может производиться без софинансирования мероприятий из местного бюджета.

В целях подтверждения выполнения муниципальным образованием расходных обязательств в предыдущем году главному распорядителю бюджетных средств представляется выписка из лицевого счета или платежное поручение о выполнении данных расходов.

15. Приостановление, прекращение перечисления иного межбюджетного трансферта, его возврат в областной бюджет осуществляются в порядке, установленном Соглашением.

16. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое, неэффективное использование иного межбюджетного трансферта и недостоверность представляемых сведений, отчетов.