Решение Московского городского суда от 26 ноября 2020 г. по делу N 7-12906/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Шляковой Н.В. на постановление судьи Савеловского районного суда от 06.07.2020, которым Шлякова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, УСТАНОВИЛ:

30.04.2020 УУП ОМВД России по району Беговой г.Москвы в отношении Шляковой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суда, Шлякова Н.В. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а также в связи с допущенными судом процессуальными нарушениями.

Шлякова Н.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, никаких телефонных звонков из районного суда с указанием даты, времени судебного заседания ей не поступало.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение Шляковой Н.В, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного постановления в силу следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Кроме того, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В пункте 6 Постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 разъяснил, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Районным судом дело рассмотрено без участия Шляковой Н.В. В материалах дела отсутствуют данные о надлежащем её извещении о времени и месте рассмотрения жалобы по административному делу.

Находящаяся в материалах дела телефонограмма не может быть признана надлежащим доказательством исполнения районным судом требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, поскольку не содержит указаний на время её отправки. Кроме того, данный документ не позволяет контролировать получение информации лицом, которому он направлен.

Существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с указанным постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 06.07.2020 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда от 06.07.2020, вынесенное в отношении Шляковой Н.В. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.