Решение Московского городского суда от 26 ноября 2020 г. по делу N 7-13833/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Короткова Р.В. на постановление контролера ГКУ "Организатор перевозок" NААМ1442210 от 16.01.2020, решение заместителя начальника 5 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системы ГКУ "Организатор перевозок" от 18.02.2020 и решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 07.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Короткова Р.В., УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера ГКУ "Организатор перевозок" N ААМ1442210 от 16.01.2020 Коротков Р.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решениями замести теля начальника 5 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системы ГКУ "Организатор перевозок" от 18.02.2020 и судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 07.09.2020 постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалобы Короткова Р.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд Коротков Р.В. просит отменить постановление административного органа и все последующие решения. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Коротков Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемых административных актов.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" административная ответственность наступает за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС.

Согласно п. 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 г. N 844-ПП, проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы.

В силу п. 2.3 указанных Правил, по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольно-пропускных пунктах (АКПП), пассажиры обязаны предъявить (передать в руки) проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный проезд (проезд по льготному тарифу).

Из материалов дела следует, что 16.01.2020 в 13 час. 50 мин. Коротков Р.В, находясь на станции метро "Савеловская" Серпуховско-Тимирязевской линии Московского метрополитена, осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена, нарушив п. 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном.

Действия Коротокова Р.В. квалифицированы по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения Коротковым Р.В. данного правонарушения подтвержден представленными в материалы доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.01.2020; копией проездного документа "Единый"; актом просмотра видеозаписи аудио-видеорегистратора; справкой заместителя начальника Службы безопасности по аналитической работе и контролю билетных решений.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления и последующих решений.

Оснований для оговора Короткова Р.В. со стороны должностного лица не установлено.

С учетом имеющихся в деле доказательств действия Короткова Р.В. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выводы должностных лиц административного органа и судьи о виновности Короткова Р.В. в совершении указанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Имеющимся в деле доказательствам, судьей районного суда цена дана оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждениям заявителя, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом и судом первой инстанции установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном решении.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о квалификации действий Короткова Р.В. по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", основан на правильном применении норм КоАП г. Москвы.

При таких обстоятельствах, доводы Короткова Р.В. о том, что объективные доказательства его вины в совершении административного правонарушения отсутствуют, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при вынесении постановления о привлечении Короткова Р.В. к административной ответственности и рассмотрении дела, влекущим отмену вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, должностным лицом ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" допущено не было.

Вопреки доводам жалобы порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Ссылка Короткова Р.В. на положения Закона РФ "О защите прав потребителей", с данном случае неуместна.

Вопрос срока действия проездных билетов Московского метрополитена регулируется Постановлением Правительства г.Москвы от 15.12.2015 N 880-ПП "О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен и пригородном сообщении", согласно которому срок действия проездного билета на 1 поездку составляет 5 дней, включая день продажи. Поскольку Коротков Р.В. предъявил контролерам неиспользованный билет срок действия которого истек, его проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена, является неоплаченным.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" и судебного акта.

По существу, доводы жалобы повторяют доводы, проверенные судом первой инстанции по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, основаны на несогласии с оценкой доказательств.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу Короткова Р.В. на постановление и решение должностных лиц, проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Административное наказание Короткову Р.В. назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Решение судьи районного суда г. Москвы соответствует ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является мотивированным.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ судья Московского городского суда, РЕШИЛ:

Постановление контролера ГКУ "Организатор перевозок" NААМ1442210 от 16.01.2020, решение заместителя начальника 5 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и Московской монорельсовой транспортной системы ГКУ "Организатор перевозок" от 18.02.2020 и решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 07.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Короткова Р.В, оставить без изменения, жалобу Короткова Р.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.