Решение Московского городского суда от 24 ноября 2020 г. по делу N 7-13877/2020

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотоверхова В.К. на постановление N0355431010119030600062807 от 06.03.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.04.2019 и решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 20.07.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Золотоверхова фио, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N0355431010119030600062807 от 06.03.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Золотоверхов В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решениями заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.04.2019 и судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 20.07.2020 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Золотоверхов В.К. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Золотоверхов В.К. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть его без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Золотоверхова В.К, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (действовавших на момент выявления правонарушения), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1 Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата.

2.3.2.1 Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя платной городской парковки, создаваемого при регистрации "личного кабинета" пользователя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в мобильном приложении, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Должностными лицами административного органа и судьей районного суда установлено, что 02.03.2019 в 11 час. 14 мин. автомобиль МИТЦУБИСИ ПАДЖЕРО СПОРТ 2.5, ЧЕРНЫЙ, регистрационный знак ТС, собственником которого является Золотоверхов В.К, был размещен на платной городской парковке по адресу: адрес, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП (действовавших на указанное время), без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Золотоверхова В.К. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств и схемой дислокации дорожных знаков, представленных ГКУ ЦОДД Правительства Москвы по запросу судьи. Приборы видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Золотоверховым В.К, имеют функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводские номера 188 и 232, свидетельства о поверке СП 2004104 и СП 2004060, действительные по 22.04.2019.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Золотоверхова В.К. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы Золотоверхова В.К. об отсутствии его вины в совершении вмененного правонарушения, поскольку знаки платной парковки в месте стоянки его автомобиля отсутствовали, являлся предметом проверки судьи районного суда, ему дана надлежащая правовая оценка с учетом сведений, представленных ГКУ Москвы ЦОДД.

Адресный перечень адрес в зону платной парковки на юридически значимый период времени был утвержден в т.ч. приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 08.10.2014 N 61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри третьего транспортного кольца г.Москвы" (в настоящее время отменен в связи с изданием Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-341/9 "Об актуализации территориальных зон организации платных городских парковок", согласно которому адрес стала относиться к зоне платной парковки.

В период с 28.08.2017 по 10.09.2017 на всех въездах/выездах в зону регулируемой стоянки, которая ограничена адрес, адрес Пироговская, адрес, адрес и боковым проездом (дублером) адрес, установлены дорожные знаки 5.29 и 5.30 Приложения 1 к ПДД РФ с изображением табличек 8.8 "Платные услуги", действие которых распространяется на все улично-дорожные сети внутри обозначенной зоны. Проектными решениями установка дорожных знаков 5.29 и 5.30 с табличками 8.8 "Платные услуги" предусмотрена при въезде и выезде с территории района Хамовники (регулируемая зона только на 25 улицах). Объекты дорожного хозяйства, которые находятся внутри зоны, указанными знаками не оборудуются.

Таким образом, все въезды на территорию адрес, входящие в зону регулируемой платной стоянки, оборудованы знаками 5.29 и 5.30 с табличкой 8.8 "Платные услуги", при этом расстановка указанных дорожных знаков осуществлена таким образом, чтобы исключить возможность водителям попасть в указанную зону регулируемой стоянки района Хамовники, минуя эти знаки.

Согласно общедоступным сведениям в т.ч. интернет ресурсов "Электронный атлас Москвы", Парковки Москвы, на момент фиксации правонарушения 02.03.2019 территория по адресу: Москва, адрес по адрес, была отнесена к зоне действия платных парковок и на въезде на улицу со стороны адрес установлены дорожные знаки 5.29 и 5.30 с табличкой 8.8 "Платные услуги".

Согласно представленной по запросу суда информации из ГКУ ЦОДД, дорожные знаки в т.ч. на адрес в г.Москве на период 02.03.2019 организация дорожного движения не менялась, заявок на о восстановлении дорожных знаков не поступало.

При таких обстоятельствах утверждение заявителя об отсутствии на фотографиях фотофиксации дорожных знаков 6.4 с табличкой 8.8. Приложения N 1 к ПДД РФ, не могут быть приняты во внимание, так как данный факт не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, обозначающего нахождение городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Заявитель имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе о расположении, способах и порядке их оплаты, на сайте parking.mos.ru и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление N0355431010119030600062807 от 06.03.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08.04.2019 и решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 20.07.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Золотоверхова фио оставить без изменения, жалобу Золотоверхова В.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.