Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2020 г. по делу N 16-5059/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Чубыкина А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Ильина Андрея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года Ильин Андрей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу

В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Санкт-Петербурга Чубыкин А.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Ильина А.В. по настоящему делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Ильин А.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ильина А.В. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 9 октября 2019 года в 23 часа 00 минут Ильин А.В. управлял транспортным средством - автомашиной марки ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак N по ул.Бабушкина от ул.Цимбалина в сторону ул.Крупской у дома 47 по ул.Бабушкина Санкт-Петербурга в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. Данное нарушение не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ильина А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К элементам состава административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление данных лица предполагает доказывание субъекта административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие Ильина А.В.

Устанавливая вину Ильина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья использовал в качестве доказательств протокол об административном правонарушении и иные документы, фиксирующие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

При этом, согласно протоколу об административном правонарушении N 494 78 АВ 103945 в качестве документа, удостоверяющего личность Ильина А.В, указано водительское удостоверение N.

Вместе с тем, прокуратурой Санкт-Петербурга была проведена проверка по обращению Ильина А.В. по факту использования неустановленным лицом поддельного водительского удостоверения на его имя и привлечения заявителя к административной ответственности за нарушения совершенные иным лицом.

Как следует из представленных с протестом прокурора копий материалов уголовного дела N, 14 августа 2020 года дознавателем ОД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому неустановленное лицо в Невском районе Санкт-Петербурга у дома 47 по ул.Бабушкина в 23 часа 00 минут 9 октября 2019 года, управляя автомобилем ВАЗ 21093 государственный регистрационный знак N, при остановке транспортного средства сотрудниками ГИБДД УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга предъявило заведомо подложный документ - водительское удостоверение РФ N на имя Ильина Андрея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами уголовного дела N, а также материалами уголовного дела N по части 2 статьи 330 УК РФ, предварительное следствие по которому приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, содержащими копию поддельного водительского удостоверения на имя Ильина А.В. с реквизитами, идентичными реквизитам водительского удостоверения Ильина А.В, за исключением кода подразделения ГИБДД, его выдавшего.

Изложенное в совокупности свидетельствует о непричастности Ильина А.В. к событию рассматриваемого административного правонарушения и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Ильина Андрея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя прокурора Санкт-Петербурга Чубыкина А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 131 Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Ильина Андрея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова