Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 8Г-20233/2020[88-21081/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Петровой Н.А. и Козлова А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Щелково к Голубкину Григорию Юрьевичу, Счастливой Ирине Васильевне о признании перепланировки самовольной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, по кассационной жалобе Голубкина Григория Юрьевича и Счастливой Ирины Васильевны на решение Щелковского городского суда Московской области от 10 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, выслушав объяснения представителя Счастливой И.В, Голубкина Г.Ю. - Пухватовой А.В, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

администрация городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Голубкину Г.Ю, Счастливой И.В. о признании перепланировки квартиры по адресу: "адрес", самовольной; возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние: восстановить перегородки, инженерные коммуникации и восстановить оконные проемы в прежних размерах, произвести оштукатуривание и окрашивание фасадной части многоквартирного дома; признании недействительным электронного образа уведомления о переводе жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО7; признании недействительным уведомления о переводе жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного ФИО8

В обоснование требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", в которой произведена самовольная перепланировка с целью ее использования в качестве нежилого помещения без соблюдения процедуры перевода жилого помещения в нежилое помещение.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 10 марта 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г, исковые требования удовлетворены частично, на Счастливую И.В. и Голубкина Г.Ю. возложена обязанность привести жилое помещение по адресу: "адрес", в первоначальное состояние: восстановить перенесенные перегородки, инженерные коммуникации и оконные проемы в прежних размерах, произвести оштукатуривание и окрашивание фасадной части многоквартирного дома.

В кассационной жалобе Голубкина Г.Ю. и Счастливой И.В. содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных в части удовлетворения иска, направлении дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", являются Голубкин Г.Ю. и Счастливая И.В.

Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" совместно с представителем обслуживающей организации - муниципального унитарного предприятия городского округа Щелково "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг" (проведена внеплановая выездная проверка "адрес" в "адрес". В ходе проверки установлено, что с фасадной части многоквартирного дома оконные проемы в районе "адрес" увеличены путем разрушения подоконников и фасада дома. Изменен внешний облик здания в сравнении с архивными фотографиями. Протокол общего собрания собственников о разрешении проведения работ не предоставлен.

Согласно представленному в материалы дела протоколу межведомственной комиссии при администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО9 (предыдущему собственнику) отказано в переводе квартиры по адресу: "адрес", в нежилое помещение.

Частично удовлетворяя исковые требования о признании перепланировки самовольной и возложении на ответчиков обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 247 ГК РФ, ст. ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. ст. 22, 23, 36, 40, 44 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из отсутствия согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца, и правовым обоснованием этих выводов.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в оспариваемых судебных актах.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Между тем переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 ГПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Голубкина Г.Ю. и Счастливой И.В.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 10 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Голубкина Григория Юрьевича и Счастливой Ирины Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи