Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2020 г. по делу N 16-2507/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главного государственного санитарного врача по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах Серегиной Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Свердловского областного суда от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Погореловой Марины Валерьевны, у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного санитарного врача по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах Серегиной Е.В. от 02 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Серовского районного суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года, Погорелова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 29 января 2020 года указанные постановление, решение отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Погореловой М.В. прекращено ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе на решение судьи областного суда должностное лицо, вынесшее постановление, просит этот судебный акт отменить, оставить в силе решение судьи районного суда.

В установленный срок возражения на жалобу должностного лица от Погореловой М.В. в суд не поступили.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26 августа 2019 года в ходе внеплановой выездной проверки в отношении "данные изъяты" по месту нахождения магазина "Красное Белое" по адресу: "данные изъяты" выявлены нарушения пункта 33(1) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55.

Указанные обстоятельства послужили основанием для назначения должностным лицом наказания администратору магазина "Красное Белое" Погореловой М.В. за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 КоАП РФ.

Судья районного суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ пришел к выводу о доказанности совершения Погореловой М.В. указанного административного правонарушения.

Судья областного суда при проверке дела в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, оценив представленные доказательства, пришел к заключению об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку способ размещения в торговом зале продукции не противоречит требованиям пункта 33(1) Правил продажи отдельных видов товаров.

Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку этих выводов и основанием к отмене решения судьи не являются с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения данного дела, в настоящее время истек.

Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поэтому оснований для отмены решения судьи областного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Свердловского областного суда от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Погореловой Марины Валерьевны оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева