Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2020 г. по делу N 16-2684/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Плотникова Владимира Владимировича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13 сентября 2019 года, Плотников Владимир Владимирович (далее - Плотников В.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В протесте, в поданном на вступивший в законную силу судебный акт, первый заместитель прокурора Пермского края Черкасов В.А, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия протеста направлялась для ознакомления Плотникову В.В. заказным письмом с уведомлением, отзыв на протест от указанного лица в кассационный суд общей юрисдикции не поступил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Диспозиция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматрена ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13 сентября 2019 года Плотников В.В. привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ за то, что 05 марта 2019 года около 19.00 часов Плотников В.В, находясь в квартире по адресу: "данные изъяты", подверг избиению ФИО1, а именно нанес ей несколько ударов кулаками по различным частям тела, сдавливал руками шею. Своими действиями Плотников В.В. причинил ФИО2 побои и физическую боль.

При этом, как следует из представленных с настоящим протестом материалов, 18.03.2019 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N 11901570003000209 в отношении Плотникова В.В, "данные изъяты" г.р, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса РФ.

Основанием для возбуждения уголовного дела послужило то, что 05.03.2019, находясь у себя дома по адресу: "данные изъяты" в ходе ссоры и избиения ФИО3, нанес ей удар в область правого глаза, далее, обхватив правой рукой шею ФИО4 в области горла, и удерживая, с силой оттолкнул ее от себя, ударив о стену волосистой частью головы. Продолжая удерживать правой рукой за шею, высказал в ее адрес угрозу убийством, а именной сказал, что убьет ее, при этом сжав руку на шее, стал сдавливать горло, перекрывая доступ кислорода. Действия и угрозу ФИО5 со стороны Плотникова В.В. расценивала как угрозу убийством в свой адрес, воспринимала угрозу реально и боялась ее осуществления.

Таким образом, при квалификации действий Плотникова В.В. по статье 6.1.1 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 119 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Вместе с тем, привлечение Плотникова В.В. одновременно к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации недопустимо.

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судом выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Плотникова Владимира Владимировича, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 13 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Плотникова Владимира Владимировича - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Савельева Л.А.