Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 сентября 2020 г. по делу N 16-2848/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Юсуфова Б.Ю. - Яковлева Григория Трофимовича на вступившие в законную силу постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 июля 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсуфова Бобожона Юсуфовича, установил:

постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 09 августа 2017 года, гражданин Республики Таджикистан Юсуфов Б.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе его защитник Яковлев Г.Т. просит изменить состоявшиеся по делу судебные акты, исключив указание на назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 июля 2017 года в 10.10 по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты" выявлен гражданин "данные изъяты" Юсуфов Б.Ю, который въехал в Российскую Федерацию 21 февраля 2016 года, получил патент, срок действия которого истек 04 декабря 2016 года, и в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания с 05 декабря 2016 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения иностранного гражданина Юсуфова Б.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Юсуфовым Б.Ю. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Юсуфова Б.Ю. в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, право на услуги переводчика Юсуфову Б.Ю. разъяснены. В объяснениях к протоколу он указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, с вмененным правонарушением согласился. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Дело судьей городского суда рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Юсуфову Б.Ю. в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что при рассмотрении дела не учтено его семейное положение, несостоятелен и не является основанием для изменения назначенного наказания. В своих объяснениях Юсуфов Б.Ю. лично указал, что его супруга является гражданкой Узбекистана, а дети - гражданами Таджикистана.

Приложенные к жалобе документы выводы судебных инстанций о необходимости назначения иностранному гражданину дополнительного наказания в виде выдворения не опровергают.

Из паспорта гражданина "данные изъяты" выданного 21 декабря 2018 года, усматривается, что в период с 19 августа 2017 года по 25 февраля 2019 года она состояла в браке с гражданином "данные изъяты" "данные изъяты"

При этом 06 марта 2017 года Юсуфов Б.Ю. был осужден за совершение нескольких эпизодов преступлений, предусмотренных частью "данные изъяты" статьи "данные изъяты" частью "данные изъяты" статьи "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении "данные изъяты"

При таких данных возобновление семейных отношений с "данные изъяты" о нарушения прав, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, при назначении наказания Юсуфову Б.Ю. не свидетельствует.

Учитывая степень лояльности Юсуфова Б.Ю. к правопорядку страны пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для вывода о необоснованном вмешательстве государства в осуществление права Юсуфова Б.Ю. на уважение его личной и семейной жизни не имеется.

При рассмотрении жалобы судьей окружного суда на постановление судьи городского суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Право на судебную защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 июля 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсуфова Бобожона Юсуфовича оставить без изменения, жалобу защитника Яковлева Григория Трофимовича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева