Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2020 г. по делу N 8а-11556/2020[88а-12833/2020]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Степанова П.В, судей Ермолаевой Л.П, Загайновой А.Ф, при участии прокурора Трошкиной А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 17 апреля 2019 года, вынесенное по административному делу N2а-1675/2018 по иску первого заместителя прокурора Пермского края к Правительству Пермского края о признании незаконным бездействия, заслушав доклад судьи Ермолаевой Л.П, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора Пермского края Черкасов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края, в котором просил:

-признать незаконным бездействие Правительства Пермского края, выразившееся в неисполнении полномочий по финансовому обеспечению за счёт средств бюджета Пермского края для последующего предоставления органами местного самоуправления Пермского края жилых помещений по договорам социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учёт после 01.01.2005;

- возложить на Правительство Пермского края обязанность по обеспечению финансирования за счёт средств бюджета Пермского края предоставления органами местного самоуправления Пермского края жилых помещений по договорам социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учёт после 01.01.2005.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 07 сентября 2018 года признано незаконным бездействие Правительства Пермского края, выразившееся в неисполнении полномочий по финансовому обеспечению за счёт средств бюджета Пермского края для последующего предоставления органами местного самоуправления Пермского края жилых помещений по договорам социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учёт после 01.01.2005. Суд возложил на Правительство Пермского края обязанность обеспечивать финансирование за счёт средств бюджета Пермского края предоставление органами местного самоуправления Пермского края жилых помещений по говорам социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учёт после 01.01.2005.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 17 апреля 2019 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований первого заместителя прокурора Пермского края о признании незаконным бездействия Правительства Пермского края, выразившегося в неисполнении полномочий по финансовому обеспечению за счет средств бюджета Пермского края для последующего предоставления органами местного самоуправления Пермского края жилых помещений по договорам социального найма инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2015, и возложении обязанности по обеспечению финансирования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края, не являясь лицом, участвующим в деле, обратилась в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, поступившей в суд первой инстанции 25.06.2020, в котором просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов, обстоятельствам административного дела.

Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17.07.2020 кассационная жалоба Администрации Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края с делом передано для рассмотрения и назначено к рассмотрению в судебном заседании 25.08.2020.

Административный истец, ответчик, заинтересованные лица представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

До рассмотрения кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции от администрации Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы.

Заявление о возвращении кассационной жалобы подписано и.о. главы сельского поселения-главы администрации Плехановского сельского поселения Плотниковым Г.А.

Заместителем прокурора Пермского края заявлены возражения против удовлетворения ходатайства администрации Плехановского сельского поселения об отзыве кассационной жалобы.

В суде кассационной инстанции прокурор Трошкина А.В. заявление не возражала против принятия отказа от кассационной жалобы и возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если поступила просьба об отзыве кассационных жалобы, представления.

Заявление о возвращении кассационной жалобы, об отзыве кассационного представления может быть подано в суд кассационной инстанции после передачи кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, как до проведения судебного заседания, так и непосредственно в судебном заседании.

Таким образом, кассационная жалоба Администрации Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 17 апреля 2019 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании пункта 4 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

кассационную жалобу администрации Плехановского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 17 апреля 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения, за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы кассационным судом общей юрисдикции.

Определение в полном объеме изготовлено 26.08.2020 г.

Председательствующий

Судьи