Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 16-6690/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Пырьева Ю.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 26 августа 2020 года и решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО "Ваше право" Пырьева Юрия Михайловича (далее - Пырьев Ю.М.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 26 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, Пырьев Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Пырьев Ю.М. просит постановление и решение отменить, в обоснование указывает, что ООО "Ваше право" не имеет работников, договор с директором Общества прекращен 09.01.2018, в силу пп.3 п.20 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного приказом Минтруда России от 29.04.2016 N 202н, территориальный орган ФСС должен был самостоятельно снять Общество с регистрационного учета.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из обстоятельств дела следует, что Пырьев Ю.М, являясь директором ООО "Ваше право", находящегося по адресу: "адрес", в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не представил в Филиал N 9 государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в срок 20 января 2020 года на бумажном носителе, а в форме электронного документа в срок 27 января 2020 года включительно расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2019 год.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.03.2020, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, вывод о наличии в деянии Пырьева Ю.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения Пырьевым М.Ю. вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии состава правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов, ранее являлись предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку.

В ходе производства по делу Пырьев М.Ю. оспаривал правомерность привлечения его к административной ответственности, приводя доводы о том, что с 09.01.2018 он не является директором ООО "Ваше право". В подтверждение им представлена копия трудовой книжки, в которой имеется запись о расторжении трудового договора по соглашению сторон на основании приказа от 09.01.2018 N 1-18, а также копия указанного приказа.

Вместе с тем на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пырьева М.Ю. к административной ответственности по настоящему делу, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, свидетельствуют о том, что он является директором ООО "Ваше право", а копия трудовой книжки и приказа не заверены надлежащим образом. Кроме того, следует учесть, что Пырьев М.Ю. является единственным участком ООО "Ваше право".

Факт отсутствия у Общества заключенных трудовых договоров с иными работниками не освобождает его руководителя от обязанности по представлению сведений, предусмотренных п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Доводы жалобы о том, что в силу пп.3 п.20 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного приказом Минтруда России от 29.04.2016 N 202н, территориальный орган Фонда социального страхования должен был самостоятельно снять Общество с регистрационного учета, основан на неверном толковании норм права, поскольку указанное относится к обособленным подразделениям юридического лица, которые согласно выписке из ЕГРЮЛ у ООО "Ваше прав" отсутствуют. В иных случаях снятие с учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика: страхователей - юридических лиц в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп.1 п.3 ст.6 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Между тем, соответствующие сведения в орган страховщика не представлялись.

Таким образом, Пырьев М.Ю. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Наказание Пырьеву М.Ю. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 26 августа 2020 года и решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО "Ваше право" Пырьева Юрия Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Пырьева Юрия Михайловича - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк