Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 8Г-18140/2020[88-18696/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.

судей Ковалевской В.В, Конаревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи гражданское дело N70RS0010-01-2019-001286-23 по иску Филипповой Нины Сергеевны к акционерному обществу "Томскнефть" Восточной нефтяной компании о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по кассационной жалобе Филипповой Н.С. на решение Стрежевского городского суда Томской области от 31 января 2020г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, выслушав представителя акционерного общества "Томскнефть" Восточной нефтяной компании Огневу М.А, возражавшую против доводов кассационной жалобы

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Филиппова Н.С, Ощаповский А.В. обратились в суд с иском к акционерному обществу "Томскнефть" Восточной нефтяной компании (далее АО "Томскнефть" ВНК), просили признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы проживали в деревянном балке по адресу: "адрес", состоявшем на балансе ОАО "Томскнефть" ВНК. Позже данная семья поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения профкома УРС и администрации г. Стрежевого N от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО1 выделена однокомнатная квартира по адресу: "адрес". Однако, в ДД.ММ.ГГГГ года Филипповой Н.С. было предложено заключить с ОАО "Томскнефть" ВНК краткосрочный договор найма "адрес", по адресу: "адрес". Срок действия договора 12 месяцев с правом проживания в указанном жилом помещении сына истца Ощаповского А.В. С момента заключения договора N новые договоры не заключались, срок действия договора не продлялся. ДД.ММ.ГГГГ семья истца была зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес", им переданы ключи от квартиры. В нарушение прав истцов данное жилое помещение до настоящего времени не зачислено в реестр муниципальной государственной собственности, что препятствует истцам оформлению квартиры в собственность в порядке приватизации. В течение длительного времени истцы обращались к ответчику с просьбой передать квартиру в муниципальную собственность, однако им было отказано. Истцы в приватизации жилья не участвовали.

Определением Стрежевского городского суда Томской области от 24.12.2019 г. принят отказ истца Ощаповского А.В. от исковых требований к АО "Томскнефть" ВНК о признании за ним права собственности на квартиру, производство по делу в данной части прекращено.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 31 января 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 августа 2020 г, указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Филиппова Н.С. просит судебные акты отменить. Полагает, что судами допущено нарушение норм гражданского процессуального права, поскольку в основу судебных актов положена копия договора коммерческого найма, которая не имеет юридическую силу. Настаивает на том, что договор коммерческого найма истец не подписывала и оригинал никогда не видела. Ссылается на выписку из протокола N совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета УСР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу была распределена квартира. Указывает, что переселение из аварийного дома происходило за счет жилого фонда "Томскнефть". Указывает на то, что суды рассматривали дело по законодательству 2005 года, однако спорные отношения возникли раньше. Настаивает на том, что наличие постоянной регистрации истца и ее сына в спорной квартире свидетельствует о вселении в квартиру истца на длительное время, в ином случае постоянная регистрации истца была бы невозможна.

На доводы кассационной жалобы АО "Томскнефть" ВНК поданы возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.379.6 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по делу не установлено.

Так, согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, истец, Филиппова Н.С. работала в АО "Томскнефть" ВНК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Филиппова Н.С. зарегистрирована по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - по адресу: "адрес".

Согласно справке Администрации городского округа Стрежевой N N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: "адрес", был снесен в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы города Стрежевого от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно ответу Администрации городского округа Стрежевой от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", не являлось муниципальной собственностью. Организацией по расселению указанного дома Администрация городского округа Стрежевой не занималась.

В соответствии с данными Областного государственного бюджетного учреждения "Томский Областной Центр инвентаризации и Кадастра" от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве ОГБУ "ТОЦИК" отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: "адрес", о признании здания аварийным, о сносе и регистрации физического лица по месту жительства, пребывания и учету граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно информации Общества с ограниченной ответственностью "АУТСОРСИНГ" от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", не состояло на балансе АО "Томскнефть" ВНК.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией и профсоюзным комитетом ОАО "Томскнефть" ВНК принято совместное решение N-ср "О порядке распределения жилья в "адрес"".

Согласно выписке из протокола N совместного заседания администрации и профсоюзного комитета УСР однокомнатная квартира по адресу "адрес" распределена Филипповой Н.С, проживающей по адресу: "адрес", переселение из деревянного жилья.

Согласно Положению о распределении жилья в законченном строительством 5 и 6 подъездах дома в "адрес", утвержденном генеральным директором ОАО "Томскнефть" и согласованном председателем профкома ОАО "Томскнефть" ВНК, жилые помещения предоставляются по договору найма работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения, распределенные среди структурных подразделений, предоставляются работникам по договорам найма на основании совместного решения администрации и профкома соответствующего структурного подразделения. Основанием для заключения договора найма является совместное решение администрации и профкома соответствующего структурного подразделения. Договор найма - соглашение, по которому ОАО "Томскнефть" ВНК предоставляет за плату нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение во владение и пользование им без права его отчуждения в любой форме, а нанимателю обязуется использовать это жилое помещение для проживания в нем, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", зарегистрировано за ОАО "Томскнефть" ВНК ДД.ММ.ГГГГ

Между ОАО "Томскнефть" ВНК и ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения N, расположенного по адресу: "адрес", согласно которому исходя из п. 1.1 квартира предоставлена нанимателю для проживания за плату; из п.12.2 следует, что срок действия договора составляет 12 месяцев. До ДД.ММ.ГГГГ договор ежегодно продлялся на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному и.о. генерального директора ОАО "Томскнефть" ВНК, принято решение о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", не подлежит отчуждению, сдаче в наем, передаче в безвозмездное пользование в срок не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ, истец уведомлена об отказе от продления указанного договора на новый срок.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции постановилобжалуемое решение, с которым согласился суд апелляционной инстанции, поскольку спорное помещение принадлежит на праве собственности АО "Томскнефть" ВНК, не является государственным или муниципальным, положения Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также ст. 7 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данным правоотношениям применению не подлежат.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, направленным на переоценку собранных доказательств по делу, не находит.

Так, доводы кассационной жалобы о том, что суд исследовал копию договора коммерческого найма, которая не имеет юридическую силу, а подлинник истец не подписывала, не могут быть приняты во внимание.

Как обоснованно указано судом апелляционной инстанции суду представлены заверенные копии документов в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ. Подлинные документы предоставляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. При этом, в рамках состязательного процесса подпись истца в договоре не оспорена.

Доводы кассационной жалобы о том, что согласно протоколу N совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета УСР от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была распределена квартира, не могут быть приняты во внимание, не опровергают выводы суда, поскольку доказательств того, что квартира была выделена по договору социального найма, материалы дела не содержат.

Доводы кассационной жалобы о том, что переселение из аварийного дома происходило за счет жилого фонда "Томскнефть", не могут быть приняты во внимание, равно как доводы о первоначальном вселении истца до трудоустройства к ответчику и проживании в аварийном жилом помещении по адресу, "адрес".

Как верно указано судом апелляционной инстанции, предметом спора является иное жилое помещение. Принадлежность ответчику жилого помещения, признанного впоследствии аварийным, доказательствами не подтверждена. Обязанность по переселению истца из аварийного жилого помещения также не подтверждена доказательствами по делу.

Доводы кассационной жалобы о наличии постоянной регистрации истца и ее сына в спорной квартире, не опровергает выводы судов и не подтверждают предоставление квартиры по договору социального найма.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Стрежевского городского суда Томской области от 31 января 2020г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 4 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Филипповой Н.С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи