Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2020 г. по делу N 8Г-18148/2020[88-17999/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шефер И.А, судей Кожевниковой Л.П. и Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело 42RS0033-01-2019-001051-15 (N2-6/2020) по иску Максимова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

по кассационным жалобам Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и представителя Максимова А.В. Судаковой Е.В. на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Максимов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Максимов А.В. указал на то, что 14 сентября 2018 г. обратился с заявлением в УПФР г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПРФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. N ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным фондом не включены в специальный стаж периоды: с 5 ноября 1991 г. по 17 ноября 1993 г. обучения в СПТУ N, с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г. нахождение на курсах, обучение с сохранением заработной платы, с 23 сентября 2017 г. по 13 сентября 2018 г. работы подземным проходчиком, подземным горным мастером в ООО "Нефтегазмаш".

Просил признать решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. N незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды: обучения в СПТУ N с 5 ноября 1991 г. по 11 ноября 1993 г, нахождения на курсах КРО с 11 ноября 1993 г. по 17 ноября 1993 г, нахождение на курсах с сохранением заработной платы с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г, работы подземным проходчиком, подземным горным мастером в ООО "Нефтегазмаш" с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 сентября 2018 г, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб, расходы по оплате услуг представителя в сумме 17 000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2020 г. исковые требования Максимова А.В. удовлетворены частично, постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. N в части невключения в специальный стаж Максимова А.В. на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов нахождения на курсах подготовки и курсах рабочего обучения с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г, периода работы подземным проходчиком в ООО "Нефтегазмаш" с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Максимова А.В. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах подготовки и курсах рабочего обучения с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г, период работы подземным проходчиком в ООО "Нефтегазмаш" с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Максимова А.В. расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы на представителя 8000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 августа 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах, поданных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции представителем Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Барановым Е.С, представителем Максимова А.В. Судаковой Е.В. поставлен вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 августа 2020 г, как незаконных.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобы не подлежащими удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены кассационным судом общей юрисдикции обжалуемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14 сентября 2018г. истец Максимов А.В. обратился в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. N Максимову А.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как требуется не менее 25 лет, имеется 22 года 27 дней.

Из записей в трудовой книжке следует, что Максимов А.В. на основании приказа от 29 января 1996 г. N принят 29 января 1996г. электрослесарем подземным 3 разряда и направлен на N на АООТ "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского"; 17 июня 1996 г. курсы ГРОЗ проходчиков (приказ от 17 июня 1996 г. Nк), ДД.ММ.ГГГГ ученик проходчика подземного 1 участок (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N), на основании приказа от 17 января 2000 г. Nк принят 17 января 2000г, проходчиком подземным 5 разряда на N в ОАО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского", на основании приказа от 23 сентября 2017 г. N-лс/я принят 23 сентября 2017 г. на должность проходчик подземный (так в документе) 4 разряда в обособленное подразделение " "данные изъяты""; на основании приказа от 1 февраля 2018 г. N-лс/я переведен 1 февраля 2018г. горным мастером подземным участка горнопроходческих работ обособленного подразделения " "данные изъяты""; на основании приказа от 15 октября 2018 г. N 218-лс/я уволен 15 октября 2018 г.

Из копии личной карточки работника формы Т-2 следует, что Максимов А.В. с 23 сентября 2017 г. - проходчик подземный 4 разряда (приказ от 23 сентября 2017 г. N-лс/я); с 1 февраля 2018 г. - горный мастер подземный (приказ от 1 февраля 2018 г. N-лс/я); на основании приказа от 15 октября 2018 г. N-лс/я уволен 15 октября 2018 г.

Записи в трудовой книжке и личной карточке работника формы Т-2 подтверждаются копиями приказов от 23 сентября 2017 г. N-лс/я, от 1 февраля 2018 г. N-лс/я, от 15 октября 2018 г. N-лс/я.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах подготовки и курсах рабочего обучения с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г, работы подземным проходчиком в ООО "Нефтегазмаш" с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018 г, подлежат включению в специальный стаж истца для назначения ему досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако, с учетом того, что на дату обращения с заявлением в пенсионный фонд специальный стаж истца Максимова А.В. составил менее требуемых 25 лет, как того требует пункт 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу, что оснований для возложения обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсия с 14 сентября 2018 г. не имелось.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в указанной части не имеется.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481).

Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов - горные мастера подземных участков.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015), пункта 6 ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 и пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N190 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе трудовую книжку, справку, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ от 18 сентября 2018 г..N, которые подробно приведены в апелляционном определении, ответ на запрос Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области от 8 июля 2019 г..N, согласно которому ООО "Нефтегазмаш" за период с 23 сентября 2017 г..по 13 сентября 2018 г..в отношении Максимова А.В, суммы в соответствии со статьей 428 НК РФ, начислены и уплачены в полном объеме; отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО "Нефтегазмаш", утвержденный 11 апреля 2017 г..; заключение государственной экспертизы условий труда от 14 октября 2019 г..N, согласно которому, характер работы и условия труда Максимова А.В. в период работы с 23 сентября 2017г. по 31 января 2018г. подземным проходчиком в ООО "Нефтегазмаш" соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; показания эксперта - консультанта отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса Зубова К.С, согласно которым, он пришел к выводу о том, что характер работы и условия труда Максимова А.В. в период работы с 23 сентября 2017 г..по 31 января 2018 г..подземным проходчиком в ООО "Нефтегазмаш" соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пояснив, что в справках, представленных работодателем ООО "Нефтегазмаш" указано, что Максимов А.В. в период с 23 сентября 2017 г..по 31 января 2018 г..работал проходчиком подземным полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях труда. В

материалы дела представлена специальная оценка условий труда, в соответствии с которой определяется класс условий труда. В данном случае нет необходимости определять соответствие должности каким-либо Спискам, поскольку согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правом на досрочное назначение пенсии обладают работники ведущих профессий, в том числе проходчик, если они проработали полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников не менее 20 лет. Согласно справке ООО "Нефтегазмаш" круглогодично оказывает комплекс работ по проведению горных выработок для геологической разведки, добычи полезных ископаемых при наличии газодинамических явлений, горных ударов, строительства подземных сооружений согласился с выводами суда первой инстанции о том, что занятость истца в ООО "Нефтегазмаш" полный рабочий день в период с 23 сентября 2017 г..по 31 января 2018 г..материалами дела подтверждена.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции также согласился с выводами суда первой инстанции о том, что подлежит включению в специальный стаж Максимова А.В. и периоды нахождения на курсах подготовки и курсах рабочего обучения на основании следующих обстоятельств.

Судом на основании исследованных доказательств установлено, что в периоды с 29 января 1996 г. по 2 августа 1999 г, с 17 января 2000 г. по 30 сентября 2005 г. истец работал в ОАО "Шахте имени Ф.Э. Дзержинского", что подтверждается трудовой книжкой.

Записи в трудовой книжке подтверждаются приказом от 17 января 2000г. Nк, приказом от 19 июня 1996 г. N/к.

Период нахождения Максимова А.В. на курсах с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г. подтверждается также лицевым счетом за январь 2000 г, копией личной карточки N.

Период с 11 ноября 1993 г. по 17 ноября 1993 г. нахождения Максимова А.В. на курсах рабочего обучения подтверждается копией личной карточки.

Период с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г. прохождения Максимовым А.В. курсов подтверждается копией личной карточки N.

Из справки N уточняющей особый характер работы и условий труда от 10 февраля 2016 г. следует, что Максимов А.В. работал в ОАО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского", 29 января 1996 г. принят подземным электрослесарем 3 разряда на участок N; 17 июня 1996 г. курсы подготовки подземных проходчиков и горнорабочих очистного забоя в ПУ N, оплата из средней заработной платы; 20 июля 1996 г. подземный ученик проходчика участок N; 17 января 2000 г. принят подземным проходчиком 5 разряда на участок N. Период обучения с 29 января 1996 г. по 31 января 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г. техминимум вновь поступивших (обучение ТБ) курсы рабочего обучения, оплата по тарифной ставке. Период с 29 января 1996 г. по 2 августа 1999 г, с 17 января 2000 г. по 30 сентября 2005 г. в режиме неполной рабочей недели не работал, в административном отпуске по причине простоя предприятия не был, в отпуске без содержания не был и к другим работам не привлекался. Период с 1 февраля 1996 г. по 16 июня 1996 г, с 20 июля 1996 г. по 2 августа 1999 г, с 21 января 2000 г. по 14 января 2001 г. работал полный рабочий день под землей, что дает право на льготное пенсионное обеспечение и относится к списку 1 раздел 1 подраздел 1а, 1010100а постановления Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991.

Согласно справке N 11, уточняющей особый характер работы и условий труда от 10 февраля 2016 г. Максимов А.В. работал на производственной практике в ОАО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского" с 15 сентября 1993 г. по 10 ноября 1993г. в качестве поверхностного ученика электрослесаря на участке N с тарифной ставкой 80 руб./час, с 11 ноября 1993 г. по 30 июня 1994 г. в качестве подземного ученика электрослесаря на участке N с тарифной ставкой 377 руб./час.

Период обучения 15 сентября 1993 г. и с 11 ноября 1993 г. по 17 ноября 1993 г. техминимум вновь поступивших (обучение ТБ) курсы рабочего обучения, оплата по тарифной ставке.

Период в количестве 31 рабочего дня работал полный рабочий день под землей и дает право на льготное пенсионное обеспечение и относится к списку 1 раздел 1 подраздел 1а 1010100а постановления Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 г.

Также указаны сведения о реорганизации, переименовании "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского", ОАО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского" ликвидировано 19 января 2006 г. на основании изменения в Устав ООО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского" утвержденных решением единственного участника от 28ноября 2006 г. ООО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского" является хранителем документов ОАО "Шахта имени Ф.Э. Дзержинского".

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 144 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, на администрацию предприятия, учреждения, организации возлагается проведение инструктажа работников по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованные с Госстроем СССР 27 сентября 1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности СССР 14 декабря 1972 г, и утвержденные Министерством угольной промышленности СССР 14 декабря 1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26 декабря 1972 г, предусмотрено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов.

Параграфом 49 Правил безопасности в угольных шахтах. РД05-94-95, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 67, также предусмотрено, что работники, поступающие на шахту, должны пройти обучение по охране труда, включающие вводный инструктаж, специальные виды обучения, экзамен по охране труда и стажировку.

Прохождение соответствующего инструктажа по технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В периоды нахождения на курсах подготовки и курсах рабочего обучения с 17 июня 1996 г. по 19 июля 1996 г, с 17 января 2000 г. по 20 января 2000 г. истец осуществлял трудовую деятельность на шахте в должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы, следовавшие после указанных периодов прохождения курсов учтены ответчиком в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается данными о стаже ответчика, архивной справкой.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Доводы жалобы о том, что из выписки индивидуального лицевого счёта застрахованного лица усматривается, что в столбце "Условия для досрочного назначения страховой" подстолбце "Основания (код)" в отношении периода работы отсутствует соответствующий код "27-11 ГР", а также то, что в столбце "Особые условия труда (код)" стоит код "27-1, 1010100Б", были предметом проверки суда апелляционной инстанции, которые отклонены, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета Максимова А.В, сформированной на дату вынесения УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) решения, период работы истца с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018 г. обозначен кодом 27-11ВП, что соответствует пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Внесение в последующем корректирующих сведений и обозначение спорного периода кодом 27-1 1010100 А, а также в указанную представителем ответчика выписку индивидуального лицевого счёта в столбец "Условия для досрочного назначения страховой" подстолбец "Основания (код)" код "27-11 ГР".

Доводы жалобы о том, что ООО "Нефтегазмаш" не имеет лицензии на добычу полезных ископаемых, не осуществляет такие виды деятельности как добыча коксующегося угля подземным способом также были отклонены судом апелляционной инстанции, так как на правильность выводов не влияет, поскольку из представленных суду доказательств следует, что ООО "Нефтегазмаш" круглогодично оказывает комплекс работ по проведению горных выработок для геологической разведки, добычи полезных ископаемых, строительства подземных сооружений. Выпиской из ЕГРЮЛ, одним из видов деятельности ООО "Нефтегазмаш" является предоставление услуг (прочих услуг) в области добычи нефти и природного газа.

Кроме того, документами, представленными в материалы дела, а именно копией трудовой книжки, личной карточки работника формы Т-2, приказов, акта документальной проверки от 10 декабря 2018 г. N, справки от 18 сентября 2018 г. N, письма ООО "Нефтегазмаш" от 16 мая 2019 г, подтверждают занятость Максимова А.В. в период с 23 сентября 2017 г. по 31 января 2018 г. в качестве подземного проходчика в ООО "Нефтегазмаш".

Сведений о том, что Максимов А.В. работая в должности проходчика подземного, выполнял какие-либо иные работы, не связанные с добычей полезных ископаемых, судами не установлено.

Несогласие ответчика с заключением экспертизы условий труда не может повлечь отмену правильно по существу решения, поскольку заключение эксперта, является одним из видов доказательств по делу и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67Граждаснкого процессуального кодекса Российской Федерации, является допустимым доказательством по делу и могло быть использовано судом в качестве обоснования выводов, изложенных в решении.

Согласно справке от 30 января 2020 г. N ГПОУ ПСТ Максимов А.В. обучался в СГПТУ N с 5 ноября 1991 г. (приказ о зачислении N-уч от 5 ноября 1991 г.) по профессии электрослесарь подземный со сроком обучения 3 года 5 месяцев.

Оригинал диплома, как и его дубликат Максимов А.В. представить суду не смог.

Согласно справке от 29 января 2020 г. N ГПОУ Максимову А.В. дубликат диплома не выдавался.

Из справки от 23 марта 2020 г. N ГПОУ ПСТ следует, что Максимову А.В. выдать дубликат диплома нет возможности, так как данные о выпуске СПТУ N не были переданы.

Согласно книге регистрации дипломов СПТУ N, Максимов А.В. имеется в списках учащихся группы N, напротив фамилии истца стоит роспись в получении диплома, однако дата получения диплома не проставлена.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы представителя Максимова А.В. Павловой (Судаковой) Е.В. о несогласии с отказом во включении в специальный стаж Максимова А.В. периодов с 5 ноября 1991 г. по 11 ноября 1993 г. (2 года 10 дней) учеба в СПТУ N; с 11 ноября 1993 г. по 17 ноября 1993 г. (7 дней) нахождение на курсах КРО.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В спорные периоды действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а"; абзац 3 подпункта "б" пункта 1).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173, приравнивать учебу в профессионально-техническом училище и иных учебных заведениях, указанных в подпункте "з" Положения от 3 августа 1972 г. N 590 к работе, дающей право на льготное исчисление пенсии, если работа следовала за окончанием периода учебы в перечисленных в данной норме учебных заведениях.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992г. и не предусматривал возможность включения учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Возможность применения пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, относящемуся к пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающим досрочное назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет) в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 не применяется.

С учетом изложенного, суды верно указали, что период с 5 ноября 1991г. по 11 ноября 1993 г. учеба в СПТУ N 9 не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Также учитывая, что после периода прохождения КРО с 11 ноября 1993г. по 17 ноября 1993 г. у истца следовала работа, предусмотренная Списком N1 и период работы с 18 ноября 1993 г. по 18 декабря 1993 г. учтен ответчиком в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для включения периода курсов с 11 ноября 1993 г. по 17 ноября 1993 г. в специальный стаж в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Доводы жалоб сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичным обстоятельствам, на которые стороны ссылался в судах первой и апелляционной инстанций в обоснование своих требований и возражений, они были предметом обсуждения судов первой и апелляционной инстанций и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в решении отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационных жалоб фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 августа 2020 г.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1, 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и представителя Максимова А.В. Судаковой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи